张葵燕

摘要：随着中国的经济和技术的不断发展，中国的社会保障事业不断发展。随着保护事业的快速发展，残疾人就业服务工作提出了新的要求。但目前在我国，残疾人就业服务还存在诸多问题，与就业服务体系相比，无论是质量结构还是就业服务体系都存在很大差距。对我国社会保障服务体系的完善有一定的影响。本文对残疾人就业的意义进行了简单的分析和研究，目前在中国的残疾人和残疾人就业服务的基本措施，就业形势。

关键词：残疾人；就业服务；现状措施

残疾人主要是指丧失生理、心理或人身、结构、组织或某些职能，以及丧失部分或全部以正常方式从事某些活动的能力。残疾人包括听力、视力、语言、智力、精神、身体和多重残疾，因此，大多数残疾人也有一定的工作能力，我们可以通过就业保障对残疾人的劳动权利加以落实。由于就业竞争压力较大，严重影响了残疾人的就业服务。

一、残疾人就业的意义

对于这种特殊群体，社会需要更多的帮助和支持，而帮助和支持的关键是就业保障。对残疾人有现实意义。如果残疾人就业的保护，在一定程度上，你可以为了改善残疾人的生活质量，改善残疾人的生存能力，残疾人和健全人享受同样的待遇，所以必须综合考虑社会环境，减少健康人之间差距。残疾人就业保障也是社会进步的标志。

二、我国残疾人就业的现状

近年来，中国提出了许多就业服务政策（就业援助、就业保障、配套政策、就业等）的残疾人就业服务，并取得了一定的成果。然而，在中国残疾人的就业率还比较低，这主要是基于农业。社会保障水平较低，相关政策尚未真正落实。

（1）就业能力方面。教育水平决定着我国残疾人教育起步较晚，就业能力，据有关统计，中国目前6岁的残疾人盲达45%左右，一般的人是文盲，教育是教育的低水平，实现高等教育。残疾人教育是影响其就业能力的关键，造成这种状况的主要原因是我国的教育政策不完善，投资力度大，制约残疾人就业的关键因素是教育水平落后。

（2）福利企业的就业。就服务业的困境而言，福利企业是保障残疾人就业的重要组织机构，肩负着吸引残疾人的重任。在中国经济快速发展的背景下，福利企业也面临更大的竞争压力，很多企业都提出了削减福利的政策，然而，殘疾人是裁员的主要对象，对残疾人的就业形势严重的影响。我国根据残疾人就业政策的比例提出了政策，要求所有企业都要吸收残疾人的就业责任，政策虽然执行能力相对较差，但不能付诸实施。

（3）就业环境方面。有残疾人就业环境的许多问题，培训与就业相关的，一方面是中国的残疾人培训没有足够的重视，另一方面，任命后，对忽视残疾人的企业内部培训，以提高对残疾人的能力人的就业影响很大，是一个重要的原因，残疾人就业困难的原因。信息系统建设不完善，相关的信息系统不能反映残疾人受教育水平、就业状况、基本生活状况等信息，也没有完善的网络工作，严重制约了残疾人的就业率。

（4）对残疾人就业的歧视。就业歧视问题在中国是一个常见的问题。就业单位对残疾人有不同程度的歧视，这是制约残疾人就业的最重要因素。答：相关负责残疾人就业的工作人员自己的想法限制了残疾人就业，在正常就业竞争中大大的今天，为残疾人就业提供了机会，就业困难，就业渠道狭窄缩小。即使提供帮助，也不提供帮助，残疾人的就业机会相当少。另一方面，残疾人的企业有一定的歧视，公司会考虑企业自身的利益，残疾人就业可能带来的不利情况下，很少有公司会雇佣残疾人，制约残疾人进入社会环境。但是，残疾人不代表没有工作能力，有的不影响正常工作。在实际情况中，由于歧视的不同，严重制约了残疾人的就业，是残疾人就业困难的重要原因。

三、对于提高我国残疾人就业服务的基本措施

（1）扩大残疾人劳动力需求。扩大残疾人的劳动需求，一方面可以拓宽就业渠道。根据残疾人自身的实际情况，组织各种就业技能和实用技术培训渠道，充分挖掘残疾人的潜能，根据就业的专业，增强他们的自信心，使其更好地立足于社会，实现自身的价值。”现在许多发达国家和发展中国家在残疾人就业方面，发达国家的企业，往往采取转移产品的特许经营权，在直接负责残疾人完成产品（手套、灯光等），严格禁止企业和残疾人之间的竞争。另一方面，可以设立更多的公益性岗位。公益事业的主要形式是企业后勤、社会福利和社会服务岗位。在设立公益性岗位时，要充分利用殘疾人的基本特点，根据自身情况设置公益性岗位。否则，他们将失去这个职位的真正意义。

（2）残疾人劳动力供给方面。最重要的是完善教育制度，一方面，相关法律法规要全面落实，不仅包括受教育权，包括国家和有关部门的特殊教育投资。另一方面，教师队伍建设必须对残疾人的教育给予足够的重视。为了提高残疾人的就业能力，有必要在一定程度上提高康复机构的完善程度。

（3）对于残疾人就业环境的完善。为残疾人就业工作改善环境，需要提高以下几方面的表现：完善残疾人职业培训、无障碍环境建设和信息系统建设。关于残疾人的职业培训，以及国家相关部门需要加大资金投入，建立和完善残疾人培训机构，教育的内容主要是关于残疾人的就业，在职业水平和各方面的提升残疾人培训，可以提高残疾人就业能力非常好；完善的信息系统，一方面，需要的信息及时为残疾人的信息系统的研究和更新，信息系统可以设置相应的培训模块和工作模块，你可以学习和使用网上就业信息系统，就业渠道更为方便；在环境设施的可及性，以及国家需求相关部门的联合建设，主要目的是改善无障碍环境建设，不断优化残疾人就业环境。

总之，提高残疾人就业水平，对国家和社会都具有现实意义。是国家和社会发展的必然要求。目前，仍有在中国的残疾人就业存在的诸多问题，从扩大劳动力需求、劳动力供给和残疾人残疾人就业的环境建设，保障残疾人应享有良好的权利，同时也极大的推动了社会和国家的发展。

参考文献

[1]付聪伟.促进我国残疾人就业问题研究[D].山东财经大学，2013.

[2]颜利顺.上海残疾人就业政策研究[D].上海师范大学，2013.[3]张爽.上海市残疾人就业推荐渠道效果及就业质量评估——基于分散按比例就业残疾人问卷调研[J].残疾人研究，2014，03：75-79.

（作者单位：广州市海珠区张丰商店）