王建柱

我们党历来重视党费工作，在不同历史时期，党费制度发挥着凝聚党的力量、规范党的组织、坚定党的信仰的重要作用。

我党党费制度始于党的“二大”

1922年党的二大通过的《中国共产党章程》，是中国共产党诞生后的第一个党章。二大黨章列有“经费”专章，这是我们党关于党费制度的最早规定。之后党的三大、四大、五大党章基本上延续了二大党章关于党费的有关规定。从党的五大开始，交纳党费成为党员的一项基本义务。

1938年，中共中央发出了《关于征收党费的通知》，明确规定了不同情况交纳党费的具体要求，并首次规定了建立党费报告制度。1941年，《中央关于党费的决定》首次对党费的性质、用途、交纳方法和检查等作出了具体规定。1949年6月，中央组织部出台了《关于交纳党费办法的暂行规定》，初步统一了党费收缴标准，明确了党费的使用范围，重申了党费报告制度，改变了使用权主要集中在中央的做法，并对农村党员作出更符合实际的具体规定。

总之，民主革命时期，我们党处在复杂多变的革命战争环境中，党费制度的沿革主要集中在交纳标准上，虽然还处在初创和探索时期，但这一制度不断增加了广大党员为党尽义务的意识和职责。

新中国成立后党费制度基本框架的形成

新中国成立后，我们党初步制定了全国统一的、尊重党员主体地位的党费缴纳标准。1952年，为改变过去那种将党费收支权限下放到地方而造成的党费使用不当的现象，中共中央颁布了《关于党员缴纳党费的规定》，将党费集中由中央统一使用、拨付，重新明确了党费收缴标准和党费使用办法。……