◎天津警备区司令员 姚小旋

习近平总书记指出，军民融合深度发展的本质是解决经济社会发展与安全的关系问题。天津作为首都联合防空反导作战的屏障和支撑，作为京津冀协同发展的重要一环，应对传统威胁，面临非传统安全的严峻挑战，适应网信领域革命性发展变化，迫切需要我们贯彻军民融合发展战略，聚焦关节点，寻求新的突破。

一、坚持现实问题牵引，树立都市大安全观

贯彻习总书记大安全观，要求军队和党政机关既要做好主要战略方向军事斗争准备，又要严密防范和及时应对恐怖袭击、网络毁瘫、重大事故等非传统威胁，着力解决特大城市普遍存在的安全防护、信息共享和军地联合指挥能力不足的现实问题，构建党政军一体、平战一体、虚实一体、攻防一体的大都市安全体系。

（一）统筹应战应急和城市管控

天津位于环渤海中心地带，处于东北亚腹地，是首都面向黄渤海的重要屏障，面临网络化、智能化、体系化远程精确打击的威胁客观存在且日益增加。经济的快速发展和城市化进程的加速推进，不仅让安全变得更加重要，也更加脆弱。产业连片云集，重大民生设施缺少防护，基础设施建设缺少战备功能等，既为公共安全带来严重隐患，也给国防安全带来巨大威胁。大都市安全体系构建，必须综合考虑首都联合防空反导、国防动员、经济目标防护等应战行动和维稳处突、抢险救灾、核生化救援、网络空间管控等应急行动，也要兼具对城市运行过程中气候、环保、交通、能源、安全等领域进行动态监测、诊断、决策和处置功能，实现应急应战准备和管理服务的高度统一。……