操维琦+黄远明

【摘要】景德镇是一座拥有千年历史的文化名城，被誉为“世界瓷都”。然而，当前景德镇公共文化服务与公民文化需求有一定差距、公共文化建设与本地区特色结合不够紧密等，使景德镇公共文化服务体系面临着一定困境与挑战。本文提出通过构建多方共建机制、在传承与吸收借鉴的基础上进行创新等，以加强景德镇现代公共文化服务体系建设。

【关键词】景德镇公共文化服务体系

一、现代公共文化服务体系建设的目标追求

（一）公益性

公益性是公共产品服务的基本要求和根本属性，公共文化服务作为公共产品服务的重要组成部分，更应把公益性作为最基本的目标追求。也就是在提供公共文化服务的过程中，努力实现公共利益的最大化，不断满足人民群众日益增长的文化需求。

（二）平等性

平等性既体现为每位社会成员平等地享有获取、享有公共文化产品及服务的权利，不因社会成员的身份、地位等而受到不同的对待，也体现为每位社会成员获取的公共文化产品及服务内容、质量等平等，不因地区的差异而受到不公平的对待。网络技术的发展，为实现公共文化服务的平等性创造了良好条件。

（三）科学性

科学性既体现为公共文化设施布局的科学合理性，也体现为公共文化产品服务的科学有效性，实现公共文化产品服务的最优化。在充分利用现有公共文化资源的基础上，不断适应文化发展规律与发展要求，为社会成员提供最满意的公共文化产品和服务。

二、景德镇现代公共服务体系建设必要性分析

党的十八届三中全会明确提出，将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，构建现代公共文化服务体系属于推进国家治理体系和治理能力现代化的范畴。党的十八届五中全会首次提出以人民为中心的发展思想，构建现代公共文化服务体系有利于更好地满足人民日益增长的精神文化需求，使人民群众更有“获得感”。

构建现代公共文化服务体系是破除城乡二元结构的重要一环，需要将更多现代公共服务引向农村，实现城乡公共服务均等化，从而进一步缩小城乡差距，推进城镇化建设。构建现代文化服务体系，有利于人民群众更加便捷地享受到优质的文化服务，从而不断提升市民的精神文化修养。构建现代公共文化服务体系，也有利于复兴景德镇陶瓷文化，增加城市文化内涵，提高城市文化“软实力”，进而将景德镇打造成一座国际化文化名城。

三、景德镇现代公共文化服务体系建设面临的困境与挑战

（一）当前公共文化服务与公民文化需求有一定差距

公民文化需求日益多元化，然而，当前景德镇公共文化服务体系建设相对不足：公共文化服务体系建设单一，文化的精神激励作用发挥不足，不能满足当前人民群众的精神需求；在公共文化服务体系建设过程中，现代技术的运用相对不足，无法使人民群众享受到运用新技术产生的文化成果；区域不平衡，老城区文化设施陈旧且损坏严重，而新城区文化设施先进、设备齐全；城乡不平衡，许多先进的文化设施未深入农村，导致农村公共文化服务发展滞后。

（二）当前公共文化建设与本地区特色结合不够紧密

景德镇之所以被誉为“瓷都”，就是因为它具有深厚的陶瓷文化底蕴。但如今景德镇的陶瓷文化教育更加趋于精英化，侧重于小范围的文化传播，大众化的陶瓷文化教育和传播还不够普遍。而且在当前景德镇公共文化建设过程中，存在着“大水漫灌”式的现象，比较多的是复制其他城市公共文化服务建设的成功案例，针对景德镇而开发的公共文化服务项目少，与本地区陶瓷文化特色结合不密切。加之对现有的陶瓷文化设施维护和宣传力度不够，导致景德镇文化建设特色不鲜明、成果不显著。

（三）当前公共文化服务评价体系不完善

科学的公共文化服务评价体系对于城市公共文化水平的提高，以及公共文化服务潜力的挖掘具有强大的推动作用。然而景德镇的公共文化服务监管、评估、考核体系还不尽完善。很多地方侧重于文化硬件设施的建设，而忽视文化内涵的建设，没有定量的指标，只有定性的分析，对于文化设施建设的成效不能进行科学合理的评估，从而就不能对公共文化服务體系进行科学合理的评估，无法推动公共文化服务水平的提高。

四、景德镇现代公共文化服务体系建设的路径探寻

（一）构建多方共建机制

首先，发挥高校的文化建设作用。高校是人才的聚集地，景德镇有三所省属高等院校，其中景德镇陶瓷大学是拥有百年办学历史的高水平陶瓷大学，在长期的办学中积淀了深厚的陶瓷文化教育资源，可以形成以高校为依托、公共文化服务者培养的“高校与地方”合作机制。其次，发挥本地区文化优势。景德镇云集了大批的陶瓷文化工作者，可以创建民间人才吸纳机制，将其纳入公共文化服务者队伍，提高队伍专业化水平。最后，发挥政府在经济新常态下的管理与服务职能。政府要将有限的公共财政资金进行有针对性的投入，重点建设一批具有鲜明陶瓷文化特色的公共文化服务项目，并拿出专项资金，委托高校培养公共文化服务人才。对于交由市场运作的公共服务，政府要加强监管和引导。为扩大公共服务范围和规模，可以引入社会化资金充实政府财政资金，从而调动社会各方力量参与公共文化服务体系建设。通过协调联动的方式，最终形成“政府-高校-社会”共建机制。

（二）在传承与吸收借鉴的基础上进行创新

根据景德镇城市发展的要求，结合时代发展潮流，对传统陶瓷文化进行全面地批判性继承，创造出具有本土特质和富有现代感的陶瓷文化，促进传统陶瓷文化的转型发展。弘扬主旋律，将社会主义核心价值观融入陶瓷艺术创作，创造出具有正确价值取向和鲜明时代主题的先进陶瓷文化，促进经济发展和社会进步，推进景德镇的可持续发展。

文化融合是世界文化发展的大趋势，是化解文化冲突的必由之路。景德镇位于“一带一路”战略沿线上，是一座可以与世界对话的城市。瓷博会集合了世界各地的优秀陶瓷文化成果，我们要以此为平台，加强景德镇陶瓷文化与其他国家与地区的陶瓷文化交流，吸收其有益成果，实现陶瓷文化的有机融合。这样，既是对本土陶瓷文化特色的坚守，又是对其他优秀陶瓷文化的包容，实现在开放中求得景德镇陶瓷文化的繁荣。

（三）加强现代化的公共文化网络管理与服务建设

为适应文化信息网络化的发展要求，必须加强现代化的公共文化网络设施建设，只有具备了较好的网络设施硬件条件，不断提高公共文化服务的信息化、网络化水平，才能为本地区提供较优质的现代公共文化服务。面对网络信息的纷繁杂扰，在做好公共文化服务的同时，更应加强公共文化管理，提高地方政府的舆论主动权和话语权。不仅为景德镇地区提供优质的现代公共文化服务，更为景德镇地区文化发展方向提供正确的指引，充分发挥景德镇文化的地域优势，实现景德镇地区文化的大发展、大繁荣。

参考文献

[1]夏国锋吴理财.公共文化服务体系研究述评.理论与改革.2011年1月

[2]焦德武.公共文化服务体系的绩效评价.安徽农业大学学报.2011 年 1月

[3]罗云川张彦博阮平南.“十二五”时期我国公共文化服务体系建设研究.图书馆建设.2011年12月