五、食品安全风险监测、评估与交流

（一）各类食品风险监测情况

1.总体情况

2016年，上海市食品药品监督管理局组织开展上海市各类食品的风险监测，在全市16个区设置600个固定监测采样点和若干临时监测采样点，食品安全风险监测覆盖率达95%以上。共监测32大类13222件食品（包括食用农产品、食品添加剂），涉及380项指标41.1万项次。

2.风险监测结果分析和发现的主要问题

2016年，上海市各类食品监测总体合格率为97.3%，同比上升0.3%。其中，乳制品（监测577件，5451项次）、方便食品（监测134件，2419项次）、饼干（监测99件，2412项次）、罐头（监测172件，2402项次）、冷冻饮品（监测72件，1320项次）、速冻食品（监测414件，4079项次）、薯类和膨化食品（监测119件，4334项次）、糖果制品（监测272件，3087项次）、蛋制品（监测103件，817项次）、可可及焙烤咖啡产品（监测45件，180项次）、食糖（监测86件，534项次）、淀粉及淀粉制品（监测74件，417项次）、特殊医学用途配方食品（监测20件，920项次）、婴幼儿配方食品（监测150件，6400项次）、特殊膳食食品（监测147件，4507项次）15大类食品监测合格率100%。17大类食品安全风险监测结果详见表1，其中，合格率相对较低的食品为食用农产品、水产制品和糕点等。

监测发现的主要问题：

（1）部分养殖水产品仍检出禁用渔药硝基呋喃、孔雀石绿等；

（2）部分海水蟹中检出重金属污染；

（3）部分禽肉产品中检出禁用药物金刚烷胺；

（4）部分加工食品和餐饮即食食品中检出指示菌超标。

（二）食品中污染物及有害因素风险监测

1.总体情况

2016年，上海市卫生计生委组织实施了上海市各类食品中污染物及有害因素风险监测，共监测29大类18219件食品、食用农产品和食品相关产品，涉及微生物、重金属、农兽药、激素/抗生素，生长调节剂、食品添加剂、非食用物质和其他类等七大类877项指标190749项次。

2.监测结果和发现的主要问题

2016年，上海市食品中污染物及有害因素监测项次合格率为99.59%，详见表2。

（三）食源性疾病监测情况

上海市卫生计生委以及疾病预防控制部门不断完善本市食源性疾病监测体系，将食源性疾病监测哨点医院扩大到全市二级及以上医疗机构，扩大了监测覆盖面。2016年对134家哨点医院肠道门诊腹泻病例开展监测，共收集到腹泻病例17421例，采样6932例，主要检出的致病菌或病毒依次是诺如病毒、副溶血性弧菌、肠致泻性大肠杆菌、沙门氏菌、空肠弯曲菌和志贺氏菌。

同时，通过上海市545家药店的计算机信息管理平台，对销量居前十位的治疗腹泻类药物销售情况进行监测，1月、7～8月出现销售高峰。通过“上海市学校因病缺勤监测系统”，共监测学生腹泻缺课12458人次；平均日腹泻缺课发生率5.28/10万，比2015年下降了23.0%。

（四）食品安全风险评估情况

上海市进一步完善食品安全风险评估体系，搭建食品安全风险评估与交流平台，针对社会关注的食品安全热点，及时组织开展食品安全风险评估，形成风险分析和评估报告。2016年共开展了食用菌中重金属污染状况及暴露评估、食品中放射性元素的风险评估、市售蔬菜、肉类和水产品的应急风险评估、香辛料中检出二氧化硫残留的应急风险评估等15项，为食品安全监管部门实施更严的监管提供了科学依据。

（五）风险交流情况

定期发布食品安全监督抽检情况为使消费者更全面地了解上海市食品安全状况，上海市食品药品监督管理局每周例行发布食品安全监督抽检信息，2016年共发布食品安全监督抽检信息公告50期24117批次，同比增加118.5%。向上海市相关监管部门和兄弟省市通报32起，涉及不合格样品76批次。各区市场监管部门也在政务网站开设“食品安全监督抽检信息”专栏，每月公布各区开展的食品安全监督抽检信息。各区、各部门采取有力措施，严查不合格产品，及时消除安全隐患。

主动发布食品安全风险交流信息上海市食品药品监督管理局在政务网开设“预警公告”、“消费提示”和“行业指南”三个食品安全风险交流栏目，及时发布食品安全预警和风险交流信息。2016年发布了春节期间食品安全风险防范提示、保健食品消费提示、小龙虾消费提示、“家厨”类网络订餐平台食品安全提示、梅雨季节细菌性食物中毒预警等18项消费提示、预警信息，在节日期间统一发布汤圆、青团、月饼等节令食品监督抽检情况通报，指导消费者加强自我保护意识，防范食品安全风险。

運用各种载体加强食品安全信息发布上海市食品药品监督管理局与《人民日报》数字公司合作继续推出“上海放心吃”栏目，在上海市公共服务机构等5146个宣传终端发布食品安全资讯。同时，继续在上海市公交、楼宇、社区等20000多个宣传终端发布食品安全信息。加强与新闻媒体的合作，每周在《新闻晨报》开设食品药品安全专栏，每月在《上海日报》开设两期食品安全专栏，在《食品与生活》杂志开设“安全”版块，通过新闻媒体和政务微信、微博等各种渠道，围绕百姓关注的食品热点问题刊发权威信息，回应社会关切。

（本栏目由上海市食品药品安全委员会办公室供稿）