姜献群

美国管理顾问史蒂芬·E·科恩在《高效团队的基本模型》一书中，提出了高校团队一般具备的属性：高度的目标认同，完善的运行机制，有效的沟通技能，良好的环境支持，坚强的领导班子，坚韧的意志品质，严格的执行能力，团结的战斗集体，不断创新的能力。高校团队这一特征是其获得优秀绩效的保障。党支部建设作为党的基层组织和战斗堡垒，支部建设可以借鉴高效团队特点，进一步明确党建方向，更好发挥好党支部战斗堡垒作用。

一、确立目标，多维分解

愿景目标是党支部建设的核心。党支部担负着：学习理论，宣传和执行党的路线、方针、政策和贯彻上级指示精神；密切联系群众，为人民服务；推动工作，促进社会发展等神圣使命。必须坚持把制定党支部工作目标放在首位，只有形成具体、清晰、可控制、有价值、可量化党员认可的支部工作目标，确立好支部的中心任务，才能为党支部的组织建设、思想建设、制度建设、机制优化、廉政建设等确立明确方向和目标。

二、建立机制，加强协调

机制是行动的保障。以系统化的管理体系来保障支部堡垒作用的发挥，需要做好以下三方面工作，一是党支部建设要有一整套规章制度。如：党支部的集体领导制度，“三会一课”制度，民主生活会制度，亷政建设制度，党员联系群众的制度，党员的组织建设制度，群团指导制度等。二是健全机制。重点在领导机制建设、决策机制建设、目标管理考核机制建设上要加强制度落实，强化运行机制的监管。三是加强协调机制建设。做好支部内部协调和外部协调工作，营造相互支持、和谐向上内、外部环境。

三、及时沟通，相互理解

民主生活会流程图

民主生活制度是党的组织生活制度之一。召开民主生活会、开展民主评议党员等活动，每年组织党员开展谈心活动，使谈心活动经常化、制度化。首先要意识到支部建设存在的问题与机会。其次要收集信息和分析信息。主要通过谈话谈心来完成信息收集及其分析。谈心内容主要围绕党员干部的思想、工作、学习、生活情况，开展批评和自我批评，提出意见和建议，加强沟通，促进交流。领子班子成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间的谈心。谈心活动要普遍开展。党员要主动与困难群众、离退休职工、对自己有意见的人和先进模范谈心交心，通过谈心活动找差距、明责任、定方向、增动力。谈心活动要突出一个“真”字，即讲真话，动真情，亮真心。同时要做到五个必谈：一是工作成绩相对突出的必谈，及时告诫提醒，保持清醒头脑，发扬成绩、再接再厉；二是工作有失误和相对落后的必谈，帮助分析原因，制定措施，振作精神，积极改进；三是工作生活困难的必谈，帮助解决困难和问题，使其感受到组织大家庭的温暖，增强党组织的凝聚力；四是有矛盾磨擦的必谈，消除成见，沟通思想，增进团结；五是存在苗头性、倾向性问题的必谈，指出问题症结，进行教育引导，防止矛盾扩大化。第三，制定整改方案。明确整改的指导思想、目标、措施、实施路径、达标标准等，使整改方案有针对性和实操性。第四，要对整改行动计划实施过程进行有效跟进和督导，及时解决方案落实过程中存在的问题，保障整改方案的顺利推进。第五，要对整改措施执行情况和效果进行有效评估，对于未达到预期目标或者执行中发现的新问题进行二次整改，确保整改目标的达成。

四、营造氛围 推动建设

根据唯物辩证法内外因关系原理，在支部建设中既要营造良好的外部环境，又要创造充满正能量的内部环境。首先必须全面贯彻党的路线、方针、政策，认真贯彻上级党组织要求，用科学的理论指导党支部建设。其次要及时做好宣传工作，及时向上级党组织汇报工作，获得支持与指导，积极营造好的外部环境。同时在党支部内部，要通过构建“学习型、务实型、创新型”组织，营造“支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”的内部氛围。推进支部建设不断完善和提高。

五、建好班子 形成核心

发挥党支部的核心作用，是巩固提高战斗力，圆满完成各项任务的可靠保证。为此，党支部建设过程中，一要選好支部班子。真正把那些德才兼备的干部选出来，委以重任。同时，要加强后备干部的培养使用，平时多注重考察培养，适时提拔任用。二要要注重提高班子的政治思想素质和党建专业知识水平，使其成为党建工作的行家里手。三要合理分工。依照班子成员的岗位特点、个人特质、优势特长等，依照“发挥优势，能力互补”的原则组建支部班子，正确运行“木桶效应”原理，构建高水平、强能力的支部班子。四要发挥好支部书记的作用。用“目标凝聚共识、团结凝聚力量、事业凝聚人心、制度规范行为”，形成强有力的支部领导核心。

六、持之以恒 不断提升

支部成长过程也是团队形成的过程，必须依照团队成长规律加以引导，强化过程监督与管理。支部建设一般也要经过创建期、磨合期、凝聚期、整合期，也就是我们常说的起、承、转、合四个阶段。创建期的支部，最重要的是明确团队的目标和愿景，这对增强团队凝聚力以及形成团队的集体荣誉感至关重要。磨合期支部士气虽然趋于稳定，但支部整体的战斗力却在稳步提高。凝聚期支部士气高涨，即使面对极富挑战性的工作，也会表现出很强的自信心。整合期支部需要组织调配力量，更好的发挥优势，为下一个更高目标进行前期筹备。因此，建立长效管理机制是支部建设的重要环节。

七、加强领导 严格执行

执行力是高效团队的重要标志之一，铁的纪律是我们党重要特征之一。因此，一方面支部必须坚决贯彻、执行党的路线、方针、政策，强化敬畏意识，遵守党章、党规，坚定不移的执行上级党组织的决议。同时，党员必须严格履行党的组织原则，坚持少数服从多数、个人服从组织、全党服从中央。党支部及其党员必须做到不折不扣的执行上级决议，做到认识到位、组织到位、行动到位、执行到位，强化执行力。

八、加强团结 形成合力

支部团结直接影响到的战斗力。强化支部团结重点从以下几个方面入手：用强烈的事业心和责任感来凝聚人心；用组织生活的原则性和战斗性增强团结；用相互尊重、信任、关心来营造氛围。党支部书记既要履行好职责，又要善于营造团结团结向上氛围。只有万众一心，紧紧依靠组织的力量，才能克服困难，取得辉煌成绩，实现伟大的“中国梦”。

九、坚持创新 激发活力

改革创新是当今时代精神的核心，是保持和发展党的先进性和纯洁性的一个根本要求。一是围绕健机制抓创新。针对党建工作中存在的突出问题，不断健全和完善党组织的工作机制、服务制度、保障机制和考评机制，形成建设创新型党组织的长效机制。二是围绕破解难题抓创新。营造干事创业的良好环境，把各方面优秀人才聚集到事业发展的实践中来。三是围绕打造品牌抓创新。牢固树立创新品牌理念，加强党建品牌的创新和培育，坚持原有党建品牌巩固提升与新党建项目创建相结合，每年确定一批党建创新项目， 充分发挥党建品牌的示范引领作用，使党的建设永葆青春和活力。