文：本刊记者 史瑞 向雯

四川自贸区：与世界为邻

文：本刊记者 史瑞 向雯

（新华社 供图）

2017年4月1日，四川迎来了开放发展的重要时刻！在天府新区政务服务中心的揭牌仪式现场，随着省委书记王东明揭开红绸的那一刻，中国(四川)自由贸易试验区诞生了。

随后，省委副书记、省长尹力分别为向成都市、泸州市授予“中国(四川)自由贸易试验区成都管委会”“中国(四川)自由贸易试验区川南临港片区管委会”挂牌。外国驻蓉领事官员、港澳台地区驻蓉经贸机构代表、中外知名企业等政商各界人士纷纷来到现场，见证这一历史时刻。

四川自贸区，站在了新的起点，将与世界各国为“邻”。以空间换时间，以时间提效率。在全球版图中，四川的西向区位优势不言而喻，无论是航空还是铁路，到中亚、欧洲、非洲的西向距离都比其他地区更近。

为企业发展创造良好环境

“今天下午一上班我们就赶过来换证了。”拿着新证，四川海汇药业有限公司项目部主任王薇高兴地说，在公司准备全面启动运营时赶上了大好机遇。新证与老证从表面上看，主要区别是“住所”一栏有变化，增加了“中国(四川)自由贸易试验区”字样。不过在王薇看来，在自贸区注册后，对企业的利好相当大。“公司目前正在进行试生产，年底有望正式投运，明年的目标就是固体制剂车间通过欧盟GMP认证，将产品打入国际市场。无论是在研发领域、销售领域还是管理理念，自贸区都将对公司发展起到巨大的推动作用。”

挂牌首日，四川自贸区成都片区（含天府新区直管片区、高新片区、双流片区、青白江国际铁路港片区）内共新注册企业193家，注册资本（金）达86.45亿元。

在毕马威企业咨询（中国）有限公司合伙人谭伟看来，受益于自贸区的政策红利，成都企业在投融资、运营、税收、人才、物流等诸多方面都将受惠，有利于降低企业的经营成本，提升企业的经营效率。优质高效便捷的政务服务，也将为成都企业的发展创造良好的环境。

中国（四川）自由贸易试验区青白江铁路港片区。（视觉中国 供图）

4月1日，忙碌的四川自贸区天府新区片区（双流）政务服务大厅。（向雯 摄）

四川海汇药业拿到全新的营业执照。（向雯 摄）

打通西向国际贸易大通道

四川自贸试验区实施范围达119.99平方公里，涵盖了成都天府新区片区90.32平方公里，成都青白江铁路港片区9.68平方公里，川南临港片区19.99平方公里。

“三大片区有不同的重点分工，这是根据三大片区功能定位决定的，分片区明确了产业发展方向和重点，以期实现优势互补、错位发展。”四川省商务厅相关负责人介绍，航路（成都双机场）、铁路（中欧班列）、水路（泸州港）兼备，是四川自贸试验区的独特优势。

成都天府新区片区是四川自贸区的主体部分，未来将重点发展现代服务业、高端制造业、高新技术、临空经济、口岸服务等产业，建设国家重要的现代高端产业集聚区、创新驱动发展引领区、开放型金融产业创新高地、商贸物流中心和国际性航空枢纽，打造西部地区门户城市开放高地。

成都青白江铁路港片区距离中心城区20多公里，这个曾经的老工业基地，如今华丽转身，未来将重点发展国际商品集散转运、分拨展示、保税物流仓储、国际货代、整车进口、特色金融等口岸服务业和信息服务、科技服务、会展服务等现代服务业，成为打通内陆地区连通丝绸之路经济带的西向国际贸易大通道重要支点。

川南临港片区地处川滇黔直线连接的居中位置，坐落于长江上游，未来将重点发展航运物流、港口贸易、教育医疗等现代服务业，以及装备制造、现代医药、食品饮料等先进制造和特色优势产业，建设成为区域性综合交通枢纽和成渝城市群南向开放、辐射滇黔的重要门户。

探索差异化的内陆开放路

四川自贸试验区以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求，立足内陆、承东启西，服务全国、面向世界，将自贸试验区建设成为西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先导区、国际开放通道枢纽区、内陆开放型经济新高地、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区，并承担了159项重点改革试点任务。

未来四川自贸区将重点在转变政府职能、双向投资、国际贸易、金融开放创新、创新创业、内陆与沿海沿边沿江协同开放等6个方面进行探索。

商务部国际贸易经济合作研究院研究员李健认为，四川自贸试验区的最大特色在于实施内陆与沿海沿边沿江协同开放战略，这是其他自贸区没有的。四川自贸试验区地处西部，对接国家“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发三大战略，“这就决定了四川要为全国探索出一条差异化的内陆开放新路。”为此，四川自贸区的使命，就是将改革创新的精神一以贯之，形成全方位开放的新格局。

责编：彭纳

各具特色 各有侧重

上海自贸区：以发展国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务、高端制造为重点。其政策与经验强调可复制和可推广性。

天津自贸区：作为第二批自贸区中面积最大的北方首个自贸区，战略定位将挂钩京津冀协同发展，重点发展融资租赁业、高端制造业和现代服务业。

广东自贸区：依托港澳、服务内地、面向世界，将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。

福建自贸区：立足两岸、服务全国、面向世界，要建设成为制度创新的试验田，深化两岸经济合作的示范区和建设21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作的新高地。

辽宁自贸区：主要是落实中央关于加快市场取向体制机制改革、推动结构调整的要求，着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。

湖北自贸区：主要是落实中央关于中部地区有序承接产业转移、建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地的要求，发挥其在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中的示范作用。

重庆自贸区：主要是落实中央关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，带动西部大开发战略深入实施。

陕西自贸区：主要是落实中央关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求，打造内陆型改革开放新高地，探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式。

四川自贸区：主要是落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求，打造内陆开放型经济高地，实现内陆与沿海沿边沿江协同开放。

浙江自贸区：主要是落实中央关于“探索建设舟山自由贸易港区”的要求，就推动大宗商品贸易自由化，提升大宗商品全球配置能力进行探索。

河南自贸区：主要是落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。