刘宝全

摘 要 近两年来，政府和社会资本合作模式在我国的应用和推广越来越广泛，PPP模式的大幅度推广有助于公共服务效率的提高，使社会资本的投资机会更多，在政府和社会资本合作的模式当中，前景十分被看好，但是也有许多人对这个模式没有足够的认识和了解，基于此，本文就对政府和社会资本合作模式的基本概念以及政府和社会资本合作模式的运作方式和核心理念予以研究。

关键词 政府和社会资本 PPP模式 运作方式

一、前言

随着时代的发展和进步，我国经济飞速发展，今年在我国逐渐大力推广和应用政府和社会资本合作模式，但是在推广的过程当中，依旧还有许多人对这个政府和社会资本合作的模式了解的还不够深入和透彻，也有一部分人在理解和认识上依旧还存在着许多误区，解决这个问题对于人民日后的发展有着十分有利的作用，同时，对于我国的经济发展也有着积极的意义。

二、PPP模式的基本概念

政府和社会资本合作模式就是公私合营模式，其简称是PPP模式，这个模式的特点是政府会在经营的全过程当中都有参与，并因此受到国内外各界的广泛关注。这种公私合营的模式把政府的一部分责任，通过特许经营权的方式转移到社会主体或是企业的手中，政府和社会主体建立起共同体的关系，这种关系保证能够共同分享利益、共同承擔风险，并保证能够一直一起合作到经营的结束，这样能够减少政府在财政方面的负担，降低社会主体在投资等方面的风险。……