陈文静

特殊教育教学改革有章可循

近年来，随着我国经济的快速发展，中央和各级地方政府对教育事业的支持和投入力度也逐年加大，随之而来的是，以残疾儿童为教育对象的特殊教育事业也取得了长足的进步———体系建设日益完善，教师队伍专业素质稳步提升，教育教学改革创新、学校与家长互动合作不断加强……经过多年努力，在全国范围内基本上形成了特殊教育稳定持续发展的格局。

然而，我国特殊教育课程起步较晚且发展速度相对滞后，使得课程的开展、实施成了严重制约我国特殊教育事业发展的一大瓶颈。尽管我国在2007年便颁布了“三类特殊教育学校义务教育课程实验方案”，但随着以随班就读为导向的融合教育兴起，该方案已难以满足当前特殊教育事业的实际发展需求。

“特教学校课程标准是对我国多年来特殊教育发展和教育教学改革经验的集中总结，是当前及今后一个时期我国特殊教育教学改革的顶层设计，对进一步提升特殊教育质量、办好特殊教育、促进教育公平具有特殊的重要意义。”教育部基础教育二司负责人介绍，“随着特殊教育规模扩大和融合教育、医教结合等新理念的逐步普及，对特殊教育质量的要求越来越高，研制并颁布新的课程标准，成为建立健全教育标准体系、提升特殊教育质量的迫切需要。”

据介绍，为了更加切合残疾儿童的身心特点和学习发展规律，课程标准从研制到颁布历时6年多；在研究了美、英、俄、日、韩等國家特殊教育课程改革实践的基础上，先后组织高校特殊教育专家、一线特教教师、普教课程专家等近600人参与文稿起草，对全国1500多所学校进行问卷调查；2012年以来，在34所独立设置的盲校、90多所聋校和20多所培智学校进行实验，并对课程标准进行集中修改完善。

“教育部正式发布‘三类特殊教育学校义务教育课程标准，真可谓是正当其时，为特殊教育的课程设置和实施树立了目标，指明了方向，让特殊教育学校的教育教学有章可循，有据可依，不再迷茫混乱。”江苏省苏州工业园区仁爱学校校长范里认为，对于地方的特殊教育而言，这次颁布的特教课程标准就是一个总纲领，有利于规范各地的教材建设，有助于教师专业能力的进一步提升，有助于探索具有智慧教育属性的特殊教育数字化课程资源建设之路。

为特殊学生搭建通向社会的桥梁

特殊教育要教会学生什么？读书写字还是生活技能？这是特殊教育学校课程标准解决的一个重点问题。

此次颁布的课程标准共涉及42门学科，其中盲校18门、聋校14门、培智学校10门，包括了课程性质、基本理念、课程目标、教学内容和实施建议等。其中课程目标提出了各类残疾学生经过学习，在该门课程上所要达到的最基本的水平。在课程内容上，主要明确了课程需要学习的概念、原理、事实、技能等具体内容，一般按一至三年级、四至六年级、七至九年级分段。例如，培智学校的生活语文课程标准，要求能“初步学会倾听、表达与交流，能听懂日常用语，能认读和书写一定数量的常用汉字”。在实施方案上则主要是对教学、评价、教材编写、课程资源开发利用等环节提出了具体可操作的建议，要求教师在充分掌握学生差异的基础上开展教学，重视为残疾学生提供适宜的教具、辅具和学习资料，利用现代教育技术支持残疾学生有效学习。

根据特殊教育中三类少年儿童身心发展不同，三套教材也各有侧重。如盲校研制了“定向行走”“综合康复”“社会适应”等特色课程；聋校研制了“沟通交往”“律动”等5门特色课程，突出缺陷补偿和潜能开发特色；而培智学校的课程标准以生活为核心，研制了“生活语文”“生活数学”“生活适应”等课程，重点帮助学生提高生活质量。

“对于很多孩子来说，九年义务教育之后是高中、大学甚至出国深造，但是对于大部分特殊教育学校的孩子来说，从义务教育学校毕业后可能就面临进入社会的问题。”衡阳市特殊教育学校校长宋志新认为，特教课程标准体现了当代特殊教育的新理念，在课程资源目标建设方面，充分考虑了不同类型残疾学生的认知能力、学习方式、个性特征和身心发展特点，针对残疾学生的特殊需求，开发满足特殊教育课程与教学改革需求的优质资源。在课程资源内容建设方面，构建了以提升生活质量为核心的开放而适性的课程，既注重现实生活的需求，又注重社会发展的需要，为特殊学生搭建通向社会的桥梁。

特殊教育学校课程标准重在落实

从“盲人高考”破冰，到特殊教育教师专业标准颁布，再到特殊教育课程标准出台，一个又一个标志性事件，让我们看到“特殊教育提升计划”的实施，使得我国特殊教育事业得到大力发展，但不容忽视的是，特殊教育水平的真正提升重点在落实。

在谈到“落实”时，教育部基础教育二司负责人表示，“落实好‘三类特殊教育学校课程标准是一项系统工程，需要各级教育行政部门、特殊教育学校和广大教师等的共同努力”。目前，教育部正在组织专业力量新编一套特殊教育学校课标教材，预计明年秋季开学起在起始年级投入使用。教育部还将组织课程标准的国家级培训。

同时，教育部对各地落实“三类特殊教育学校义务教育课程标准”也提出了具体的要求：一是要把课程标准培训纳入教师培训计划，对特教学校校长、教师和教研人员以及普通学校特殊教育资源教师进行全员培训。二是要积极推进特殊教育评价改革，尊重残疾学生的个体差异，多元、多视角、全过程评价学生的发展情况。三是要抓好资源建设。加大特教课程资源的开发力度，整合特教中心、特教学校、相关教育科研机构和各种课程资源平台的有益资源，不断丰富特殊教育课程资源。

专家表示，专业系统的课程标准虽然对特殊教育事业尤其是课程设置有着举足轻重的引航作用，但对于特殊教育战线的一线教师而言，将课程标准落实到具体的教育教学行动中，才能真正发挥作用，才能真正让每一个孩子拥有尊严、获得幸福。