【编者的话】 制造业是经济发展的脊梁，制造业升级是经济转型的关键。2015年5月19日，我国正式发布《中国制造2025》，这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领，意味着开始全面部署实施制造强国战略。这一战略是基于中国国情、世界工业化趋势和中国的工业化发展阶段提出的重大发展战略，对中国现代进程具有重大战略意义。经过两年时间，随着《中国制造2025》的“1＋X”规划体系全部发布，制造强国战略进入全面实施的新阶段。时值《中国制造2025》发布两周年之际，我们约请国家制造强国建设战略咨询委员会委员黄群慧撰文对此进行深入分析和阐述，以飨读者。

从工业化进程认识制造强国战略

中国提出的制造强国战略，应该放到工业化进程的大背景来认识。近代以来，中国实现工业化、成为一个经济现代化国家，是众多仁人志士为之奋斗终生的一个伟大梦想。在经过改革开放以来的快速工业化进程，中国已经快速地走过了工业化的初期和中期，研究表明，进入到“十二五”以后，中国整体已经步入工业化后期。但是，从工业增加值率、劳动生产率、创新能力、核心技术拥有、关键零部件生产、所处全球价值链环节、高端产业占比等各方面衡量，我国的工业是大而不强的。工业化后期对中国通过技术创新驱动产业结构转型升级提出了新要求，而工业尤其是制造业既是技术创新的来源方又是技术创新的应用方，可以说，没有制造业从大到强的转变，整个经济就无法实现转型升级。……