日前，中国青年报社会调查中心对2002名孩子即将进入或正在上幼儿园的家长作了一项调查。调查显示，56.0%的受访幼儿家长称身边有无证幼儿园。

学前教育是启蒙教育的重要阶段。然而，近年来个别地方出现了一些无证幼儿园，虽在一定程度上缓解了学前教育资源不足，为低收入家庭减轻了经济负担，但无证幼儿园脱离监管，其师资力量、学习环境与国家规定的标准难免存在差距，孩子在这种环境下学习成长，合法权益可能得不到保障。

对于无证民办幼儿园，国家相关法律法规已有明确规定。对存在未经登记注册，擅自招收幼儿的幼儿园，由教育行政部门视情节轻重，给予限期整顿、停止招生、停止办园的行政处罚。不过，规范社会办学行为在现实中会涉及多个部门职责，需要相关职能部门协同配合。而且，在笔者看来，根治无证幼儿园，不能简单地“一关了之”。

无证幼儿园之所以大有市场，除了监管“睁一只眼闭一只眼”外，根源仍在于公益性、普惠性的学前教育资源供给不足，某种程度上折射出城市低收入家庭和外来务工人员的无奈。根治无证幼儿园，与其盲目关停，不如采取管疏结合的方法予以规范管理。

首先，可成立由政府相关部门联合的专门机构，对无证园的从业人员实行岗位培训考核，规范从业资质。通过政府帮扶与指导，采取集中培训、名园代训、名师带徒等方式，加强培训和管理，提升其专业能力与服务水平。对于规模较大、条件较好的无证幼儿园给予政策和资金上的扶持，经过整改符合条件的颁发社会力量办学许可证，进入政府部门监管范围。……