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亚投行对全球金融治理体系的作用和影响

2017-05-18徐齐渊

领导科学论坛 2017年4期

徐齐渊

从2013年到2016年1月16日,在短短两年多的时间当中,亚投行从构思变成一个实体的国际机构。与传统的多边开发性金融机构相比,亚投行有新的定位,在形式上、运转模式上都有所创新。更重要的是它的指导思想。亚投行秉持开放、包容、透明的理念,通过重塑全球价值链帮助一些国家推动经济发展。目前,又有30个经济体正式提出加入亚投行意向,亚投行发展前景光明。

一、亚投行成立的背景

亚投行成立的背景,我们给它两个字:变局。这个变局非常明显,清晰地体现在2004年到2014年的国际经济形势转换中。

(一)国际经济形势出现变局

这十年来经济格局的变化可概括为两点,第一个变化是“四六转换”,第二个变化是“二八转换”。“四六转换”指的是什么呢?就是2004年时全世界GDP市场的构成分成两块,发达国家的经济体量占到60%,而新兴经济体只占到40%。但是到了2014年这个指标倒过来了,发达国家占40%,而发展中国家的份额上升到接近60%,这是第一个切换。“二八转换”,是指2004年时发达国家对全世界GDP经济增量的贡献有80%,而发展中国家只有20%,但是到2014年也发生了逆转。这样的逆转意味着发展中国家、新兴经济体的重要性、地位、话语权和影响力逐渐地上升。

一直以来,主要发达国家,尤其是以七国集团为代表的发达国家,对全球经济合作秩序制定规则,所以,每年都会有七国集团首脑会议。但在2l世纪尤其是在2008年金融危机以后,七国集团的经济体量在全球范围内萎缩,发展中国家、新兴经济体的影响力迅速地壮大。……

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