【摘要】长期以来，由于我国的创新创业质量不高，一些关键领域的核心技术依然需要向别国进口，受制于其他国家。同时，随着国际竞争的日趋激烈，特别是现阶段我国正处于调整产业结构、加速转型升级的关键时期，在内忧外患的双重压力下，使得我国的创新创新之路布满荆棘。立足实际，探索适合我国国情的创新创业发展模式就显得尤为重要。本文从我国创新创业环境现状入手，深入分析我国创新创业存在的一些问题，有针对性的提出可行性建议，旨在为我国的创新创业营造更好的环境，促进我国创新创业水平的提高，增强我国的核心竞争力。

【关键词】创新创业 环境 现状 解决对策

我国历来高度重视创新在社会经济发展中的重要地位。党的第十八届五中全会明确指出，创新是推动经济社会向前发展的主要推动力，也是推动我国从经济大国向经济强国方向转变的内在要求。当前中国虽然已经成为仅次于美国的世界第二大经济体，并且占据着世界货物贸易出口第一大国的地位，但与这庞大的经济规模相比，我国的经济实力并不强，经济虽然保持着高于其他国家的发展速度，但是经济增长的质量却不高。没有创新技术的支持和引领，没有创业活动的探索和实践，就难以为我国社会经济的发展提供源源不断的后续动力。因此，我国在现阶段需要投入更多的精力去推动创新创业规模的扩大和创新创业质量的提高，这有助于改善我国经济下行压力下内外交困的不良局面，开拓更多的经济增长点，有效带动三大产业的健康发展。

一、创新创业的概念

（一）创新创业的内涵

在市场经济环境下，创新的范围比较广泛，它可以是产品创新、技术创新，也可以是管理创新、营销创新等。而创新创业是以创新为前提的创业活动，即创业活动集中在一点创新或多点创新，强调创业活动的原创性和开拓性。而传统创业则不具备这一点。创新创业的最终目标是获得比传统创业更好的经济利益和社会利益。

（二）创新创业的特点

第一，高风险。创新创业需要建立在创新的基础上，创新是创新创业区别于传统创业的一个显著特点。但由于在创新的过程中，一些新事物、新思维、新方法等，从出现到被人们所接受，需要一定的周期和时间，当人们对某个创新表示怀疑甚至否定的时候，就会阻碍创新创业的发展，这将会使创新创业面临许多比传统创业更加多样、更加复杂的风险。

第二，高回报。创新创业的创新点主要集中在技术创新、产品創新、服务创新等方面，一方面继承了传统创业的部分模式，另一方面也融入了更多有助于提高工作效率、实现资源优化配置的新技术、新方法等。一旦获得成功，那么创新创业带来的将会是某个领域生产方式的重大变革，将会创造更多、更大的价值，也会带来更加可观的利益，创新创业的主体也会在激烈的市场竞争中获取更多的竞争优势。

二、我国创新创业的环境现状

（一）创业空间狭窄

2015年9月，李克强总理在第九届“夏季达沃斯论坛”的开幕致辞中提到“大众创新、万众创新”，这表明了我国对创新创业的高度重视。在国家政策的号召和引领下，各行各业都加入了创新创业的队伍，纷纷开始了创新创业的实践。但从整体上来看，由于我国市场经济体制尚未完善，以垄断为主的不公平竞争的现象依然层出不穷。广大中小企业，特别是民营企业，难以跟大型企业相抗衡，在市场竞争中处于弱势地位，难以得到更加广阔的发展空间，而小微企业更是举步维艰。虽然国家出台了一系列旨在支持中小企业、小微企业创新创业的优惠政策，但是要打开行业垄断这个大门，无异于以卵击石，极大地打击了企业创新创业的积极和热情，也压缩了企业创新创业的空间。

（二）创业成本过高

为鼓励大众加入创新创业的行列，我国政府从减免企业税收、降低准入门槛等诸多方面为企业的创新创业活动“开绿灯”，但即便如此，连年攀升的劳动力成本、房租成本等使企业无力承担，过高的创新创业成本依然使许多企业望洋兴叹。同时，对于中小企业而言，他们在贷款、融资方面的优势也远不足其他大型企业，融资难的问题也一直是阻碍企业创新创业的一大障碍。

（三）创业法规不健全

在市场经济法治环境下，任何创业活动都不可避免地会遇到各类法律问题，而缺乏法律观念的创业者和有关部门往往会通过权钱交易、徇私贿赂等违法行为扰乱市场竞争秩序，这无疑加大了守法守规创业者的创业成本，使得创业环境十分恶劣，打击了创业者的信心。同时，与创新创业有关的优惠政策，在落实、监督方面还存在较多问题，使创业者疑虑重重，放不开手脚，降低了创新创业的质量和成功率。据统计，真正实现创新创业成功的企业不足10%，而一年后能维持下来的又不足10%。法律环境的缺失，使得创新创业活动如履薄冰、步履维艰。

（四）创业人才紧缺

人才是创新创业的第一要素。但长期以来，在应试教育的影响下，我国高等院校培养的人才缺乏专业型、层次性，高素质、综合性、复合型人才更是尤为紧缺，很容易造成这样一种局面：高校培养的人才，企业不需要，而企业需要的人才，高校却培养不出来。虽然创新、创业被不断写入高等院校的专业课程当中，但由于高校及教师缺乏必要的创新创业知识，无法将创新创业教育融入到人才培养体系中去，加上师资队伍缺乏创新创业实践的经验，致使高校毕业生的创业能力不足，不具备独立创业或参与企业创新创业的能力。

三、我国改善创新创业环境的对策

（一）努力营造公平的创业环境

首先，要大力打击当前市场经济活动中存在的行业垄断现象和行为，进一步扩大创业活动领域。其次，要充分发挥市场在资源优化配置中的主导作用，加快对垄断企业的改造，优化其经济结构布局，促使其在市场竞争中重新找好定位。再者，为了给广大创新创业者提供增加广阔的市场空间，政府有关部门应该加快制定行业规则，破除行业进入壁垒，降低中小企业、小微企业的创新创业门槛，为中小创业者清除创业障碍。

（二）简政放权，降低创新创业成本

对于政府而言，简政放权有助于提高市场活力。在实施简政放权的过程中，要确定好简政放权的项目，特别是对于一些简化创新创业企业审批程序、提高创新创业企业生产经营效率的项目，一定要加大下放力度。在降低创新创业成本方面，政府要加大资金扶持力度，一方面要设立创新创业专项基金，对高质量的创新创业项目给予有力的财政支持；另一方面，对于企业在创新创业过程中产生的税费、租金等，政府也要制定相应的税费减免、租金补贴等政策，切实降低创新创业的成本。此外，对于中小企业、小微企业贷款难、融资难的问题，政府應该做好中间人，帮助企业协调好与银行等金融机构的关系，为企业开创专属的贷款和融资渠道。

（三）进一步完善创新创业的法制环境

在法治环境下，法律法规是否完善，直接影响着创新创业者的信心和积极性。法律法规越完善，创新创业的环境也会更加优良，创新创业的财富和成果也会得到更好的保护。所以，在坚持依法治国理念的基础上，对于那些合法、合规进行创新创业活动的企业或个人，应该使他们充分地享受到来自法律的支持和保护，从而调动他们的积极性，激发他们的创业热情。

（四）加快创新创业人才的培养

从我国的人才培养体系来看，各行各业的人才培养大部分要通过高等院校的教育工作来完成。针对目前我国高校的人才培养现状，首先要坚持“以人为本”的人才培养观念，把培养创新型人才摆在高校教育工作的首要位置，从强化创新创业意识、提高创新创业知识和技能入手，不断增强高校毕业生的综合素质。同时，高校可以与企业进一步深度融合，探索联合办学的新模式，通过举办更多地创新创业知识竞赛、创新创业模拟、创新创业项目实践等活动，为大学生储备更多的创新创业知识，从整体上提高我国大学生的创新意识和创业意识，向社会输送更多的创新创业人才。

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基金项目：2016年度河南省高等学校重点科研项目“关于河南省争创国家级自由贸易试验区相关问题的研究”（项目编号：16A790034）。

作者简介：赵强（1984-），男，河南郑州人，经济学硕士，主要研究方向：宏观经济、区域经济。