温颖

摘 要 为推进区域教育中心建设，新加坡政府将发展涉外合作办学融入国家经济发展的大局，不遗余力地给予引导、扶持和干预，并采取引进高质量教育资源、实施灵活多样的合作方式以及大力发掘私立教育潜力等措施。然而，新加坡的区域教育中心建设也存在着政府与大学需求失衡、过于依赖国外人才支撑、本土人才培养欠佳等潜在问题。这在政府角色定位、国际化优质人才培养、提升办学“附加值”、发挥私立教育机构作用等方面给我国涉外合作办学带来重要启发和思考。

关键词 涉外合作办学；新加坡；教育政策；区域教育中心

中图分类号 G649.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）07-0067-08

1965年，新加坡正式脱离马来西亚，形成独立的国家。经过几十年的发展，其经济社会发展取得举世瞩目的成就。其中高等教育发挥着重要的促进作用。新加坡的高等教育院校和机构数量偏少，教育规模总体偏小，而真正令其引以为豪的是高等教育领域的涉外合作办学，特别是“区域教育中心”（Education Hubs）的建设。区域教育中心是一个相对新鲜事物。按照简·奈特（Jane Knight）的定义，“区域教育中心的概念是建立在假设基础上的，即某国为使自己成为区域内或区域外的高等教育和科研中心而制定的计划和所做的努力……其判断的标准是，该国或地区是否在致力于创建一个有国内外人士参与的集群（Critical mass），该集群包括学生、教育机构、培训公司、知识产业、科学技术中心等，他们相互交流，有时共处一地，从事教育、培训、知识生产和其他创新活动”[1]。