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经济发达地区农业科研与产业方向

2017-05-17徐海斌谢忠谊王丽平董强孙妍

江苏农业科学 2016年1期
关键词:农业科研制约因素现代农业

徐海斌 谢忠谊 王丽平 董强 孙妍

摘要:伴随人口增长、城市化进程加快和生活水平日益提高,农业地位与效应愈来愈重要,一方面社会对农产品数量、品质和安全的需求全面提高,另一方面要求农业发挥环保、休闲、带动就业和提升国际竞争力等诸多功能。位于经济发达地区的农业科技企业,面对耕地迅猛减少等更多制约因子,如何率先应对,及时调整自己的科研产业方向,任重而道远。现代农业发展面临的关键制约因素包括:现代农业的多功能性显现与发挥不足;工商资金开始投向农业与农业分散经营相冲突;农业向高深层次发展所需复合型人才奇缺。推进农业科技及产业的创新,可以满足经济发达地区对现代农业的多功能需求;催生区域特色农业,增强农业科研活力;培养当前现代农业急需的复合性人才;为现代农业规模经营、产业化经营探索新路径。现代农业在科研与产业上的突破方向为:集成融合的模式创新;经营方式的组织创新;科研外延扩张和内涵深化;兴办公益性和半公益性的产业服务体系。

关键词:经济发达地区;农业科研;现代农业;制约因素;产业方向

中图分类号:F321 文献标志码:A 文章编号:1002—1302(2016)01—0469—02

近年来,随着我国GDP的高位增长和党与政府对农业基础地位的高度重视,农业经济成效显著:粮食总产屡创新高,农副产品供给充足,结构调整与经营方式不断优化,产业效益不断提升。但在经济发达地区,现代农业刚刚起步,产业面临更大范围和更深层次上的国际竞争,同时出现诸多限制因子,如何因势利导、扬长避短,是政府深入探究之事,更是发达地区农业科技企业尽早应对要务。

1现代农业发展的关键制约因素

1.1现代农业的多功能性显现与发挥不足

农业具有生态、环保、科普、文化传承等多功能,它是农业本身的客观属性。长期以来,人们注重于运用各种先进的技术与方法实现农业的经济功能,但农业作为社会活动的一个重要组成部分,农业田间生产是生态系统的有机组成部分,既有利用自然、开发资源的作用,又有维护环境、涵养生态的作用,同时为城镇居民提供了调节身心的休闲空间,具有良好的生态功能;其次,我国农业劳动力众多,向非农部门转移将是一个长期的过程,在一定时间内,农业继续为农民提供大量的就业机会,具有保护社会稳定、促进就业的社会功能;此外,农业通过规划、经营方式改变,还具有传承传统农业文化、开展科普教育、维护社会多样性和稳定性的重要作用,这些功能在当前农民工就业形势较好情况下被弱化,随着社会发展,农业生产与自然和谐高度统一,未来发展潜力很大。

1.2工商资金開始投向农业与农业分散经营相冲突

顺应城市化、工业化发展形势,一方面农村劳动力快速向其他产业转移,另一方面,农业产业政策优惠、科技进步和农业装备提升等诸多利好叠加,使得工商资金开始投入到农业规模经营当中,积极发展基地、加工、物流、生态、休闲为新业态的现代农业,加快农业一二三产融合。然而,现如今农业生产大多仍是小规模、分散化的小农经济,其生产结构不合理、技术落后、组织化程度低,传统与现代农业对接存在较多冲突。

1.3农业向高深层次发展所需复合型人才奇缺

现代农业的经营面对的是日益全球化的国际市场竞争,要求的是精生产、善营销、懂管理的复合人才,而传统农业人才要么是营销大户、要么是农业专家,其知识和能力缺少复合性,这不仅在农业企业,而且在科研、教育、推广部门,这样的人才也极度缺乏,造成我国农业科技成果转化难、产业做大做强难、业务做深做精难,使得我们在国际竞争中很多优势无法发挥,受制于人。

2农业科技及产业的根本宗旨及其创新意义

科技是第一生产力,农业发展的根本出路在于科技进步,我国要在人均920 m2的土地上实现农产品有效供给,同时保证持续的农业增效、农民增收,必须构建新型农业科技创新和产业体系,不断改革农业组织方式和经营模式,来引领和推动现代农业的发展,保证我国农业战略目标的实现。

当前,我国经济发达地区农业发展面临着严重挑战和良好机遇,一方面,土地数量日渐减少、农业污染重、农业生产成本高严重制约着经济发达地区的农业发展,另一方面交通发达、经济基础优越、科技人才集聚、产业消费层次高等有利条件,为其创新和引领农业发展提供内在的必然性和可能性。所以该地区农业科技企业要承担改革农业的责任,其在科研和产业上全面创新对我国现代农业质的飞跃有着重要意义。

2.1满足经济发达地区对现代农业的多功能需求

随着工业化、城市化的高速发展,经济发达地区对农业的需求数量与品质会不断提高,将从安全性、深加工、功能性、礼品性、创汇性和品牌化多方面提出更细更高的要求,并且体闲、科普、生态等功能日益显现,发达地区科技企业应针对这些变化做出相应调整,全方位与上述要求对接,才能满足发达地区对现代农业的需求。

2.2催生区域特色农业,增强农业科研活力

围绕区域特色产业,进行高技术研究、加速农村先进适用技术开发、把现代科技要素引入农村一线是新时期农村科技工作的重大任务。因而科技企业在农村科技服务中扮演着越来越重要的角色,科研机构应该注重因地制宜,根据地方特色创造出属于地方的农业特色,这样方能产生更高的经济效益和社会效益,方能提升自己的影响力和竞争力,方能激发自身的科研和产业活力,从而增强自己的综合实力和发展后劲。

2.3培养当前现代农业急需的复合性人才

现代农业依赖科技创新,但是有了科技创新不一定就能实现农业高效。当前,我国农业科技成果转化率低、转化效益不足是一个普遍现象,除了科技体制、产业规模、推广体系和农业经营效益低等客观问题外,其中一个关键问题是农业转化的市场专利体系建设不够,全国能从事高技术转化的复合型农业人才奇缺,科研院所在农业人才培养中,多注重动手、创新等能力培养,农业企业经营人员又多注重农业管理和经营能力锻炼,而现代农业所需的既懂动手创新又懂生产管理、市场营销的复合人才奇缺。从目前实践看,这种人才产生的最佳途径,是从处于生产和科研一线的科技人员中加以培养。

2.4为现代农业规模经营、产业化经营探索新路径

当前,现代农业产业化中存在龙头企业少、规模小、经营机制呆板、带动力不足现状,扩大规模、进行经营模式创新,是激发现代农业经营活力的重要举措,我们要对一切好的机制、好的模式先行先试,使农业生产手段、生产方式和生产理念多方面全面提高,更是经济发达地区农业科技人员的重要职责。

3现代农业发展的科研与产业方向

3.1集成融合的模式创新

发展现代农业必须创新农业发展的观念和模式,实现一、二、三产业间的相互渗透和融合。这要着力于加强农业技术集成,强化农村能源与村舍民居集成、农产品加工与农业循环经济集成、农田基础设施建设集成、农业生产过程机械化集成、生产生活生态设施集成和农业信息化集成等,发展现代农业新的增长点,提升科技创新综合能力,提高农业现代化水平。还要大力扶持和发展农业服务业,形成特色鲜明的现代农业产业链、价值链,不仅可以增加就业,还可以增加农产品的技术含量和附加值,促进农业可持续发展。

3.2经营方式的组织创新

配合国家政策支持,农业科技人员以资金入股、技术参股、技术承包等形式,与当地农民尤其是专业大户,龙头企业或农民专业合作组织结成经济利益共同体,通过风险共担、利益共享,建设农业龙头企业、示范性农场和产业园、农业科技园,以此来带动农民致富、科技成果转化、科研创新和产业发展多赢的内生机制。同时要大力引进境外资本、工商资本和民间资本,重点壮大以国家级重点龙头企业为主体的企业集群,发展一批具有较大知名度、国际化水平的大型龙头企业。

3.3科研外延扩张和内涵深化

科技企业要明确科研产业方向,满足社会需求,在档次、规模上要适应农户需求,避免走弯路,农业科研不仅是技术创新,更应包括农业规划设计、农业营销方式、理念创新和农业经营模式上求创新、农业科研成果要與农业生产者实际经济利益挂钩,还要能够有效应对国内国际市场的变化。对于经济发达地区要充分利用当地的有利条件,以高科技为支撑,以设施化、工厂化、园区化为标志,以产业一体化经营为手段,以提供安全健康农产品和生态服务为主要目标,融生产、生活、生态于一体,发展具有辐射带动作用的区域性现代农业。

3.4兴办公益性和半公益性的产业服务体系

为了更好地服务农民、服务农村,要注重各类公益性和半公益性的产品产业服务体系建设。它涵盖科技创新中心、培训教育中心、检测试验中心、试验示范基地、专业协会组织和农业企业等多层次、多功能的科技中介服务和外包机构,形成产业咨询、示范推广、效益带动和协会合作4种中介服务模式类型。又如市场与信息服务体系,可建立健全一批具有特色的、大规模、大范围的农副产品交易中心和优势农产品产地批发市场;创新农产品流通体制,形成功能齐全、辐射力强的区域性农产品市场流通网络;建立功能完善、反应敏捷的农产品进出口预警系统,及时提供农产品生产和贸易信息等。

4发展现代农业当前应做的工作

4.1深化改革,注重产学研复合人才培养

大学、科研院所要深化改革,要面向生产制定政策,鼓励科技人员深入生产一线;要改变传统的人才观,注重在职教育,有系统的农业复合人才培养规划,以培养基础扎实、知识面宽、能力强、能主动适应现代化农业生产需求,具有服务、开放、创新理念的不同层次的科技人才;要充分利用各种条件,加大产学研结合、校企合作办学力度,利用各类选修课、辅修专业和第二学位课程,增加学生的兴趣,充分发挥学生的个性、特长和潜能。

4.2扩大宣传,增加投入,引导各方积极参与

政府要增加对现代农业的宣传和资金支持,引导全社会关心支持,努力营造优惠的农业科技创业环境,增加农业产值和附加值,使农业摆脱“弱势”和低产值的困境。

经济发达地区,政府可以对社会各种资源进行重新开发和优先组合,引导现代农业与高新科技、农业营销、物流和加工业之间强强联合,让产业问的关联度更加紧密,形成相互促进的效益集聚区和试验区,从而先创先试,辐射带动区域高效农业发展,为全国现代农业发展作出贡献。

5结束语

发展现代农业是我国经济发展的一项艰巨任务,是建设社会主义新农村的基础。经济发达地区农业科技单位发展现代农业要以市场为导向,紧抓机遇,以科技创新为动力,以成果转化、领办企业等多种方式积极参与到产业发展之中,要投身组织方式和市场开拓的探索,要在创建区域特色和服务带动能力上下功夫,为我国农业跨越发展作出卓越的贡献。

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