张瑶

通过行政干预鼓励律师市场走向专业化，就需要具有官方性质的评价与行业形成的律师评价惯例能够统一，因为对于优秀的律师来说，客户群体和同行的认可，比“官方认证”更重要

一份名为《关于建立律师专业水平评价体系和评定机制的试点方案》（下称《方案》）的文件日前在网络中流传，引发律师界热议。根据《方案》，试点改革将由各级律师协会组织，以刑事、行政法等九类专业，对自愿参評的律师通过执业年限、能力等指标进行专业评定，通过者获得“专业律师”证书。

《方案》传出后产生许多猜测：这项改革是否与此前屡受争议的“律师分级出庭”相关？是否会对律师做执业限制？是否会导致律师被行政化？

4月26日，在司法部召开的“律师执业权利保障”新闻发布会上，司法部律师公证工作指导司司长周院生向《财经》记者证实，安徽、上海、陕西、内蒙古四试点省市已开始制定改革方案。

但“这（《方案》）不是对律师评定等级，也不是要搞分级出庭。”周院生强调，该项政策是为适应社会需求和行业多样化趋势，推动律师专业化分工而颁布。

市场细分之下，作为服务行业的律师业面临着走向极强专业化的趁势。

作为司法制度的重要部分，此改革将对律师行业产生何种影响？

自愿参评，不与职称挂钩

“网上流传的声音多是误解，分类不是要把律师分为三六九等。”全国律师协会会长王俊峰告诉《财经》记者。

《方案》拟通过刑事、婚姻家庭法、公司法、金融证券保险、建筑房地产、知识产权、劳动法、涉外法律服务、行政法九个专业，对律师进行专业水平的评定。……