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能源节约、碳减排与中国经济增长分析

2017-05-16成圆

中国科技纵横 2017年4期
关键词:碳减排

成圆

摘 要:资源环境因素是一个国家经济发展的必要物质条件,它决定了一个国家经济发展的可能性、规模、速度和可持续性。经济快速发展,加上所拥有的世界上最庞大的消费人口,中国目前已经成为世界第二大能源消费国。能源节约、碳减排与国家的经济增长息息相关。能源作为支撑国民经济和社会可持续发展的战略要素之一,其消费增长变化与经济社会增长有十分紧密的联系和依存关系,从某种意义来说,我国经济高速增长是以高消耗、高污染、高投入为代价取得的。但这些能源毕竟有限,这样的矛盾让我们不得不节约,大幅度提高能源利用效率。我国政府也给出了关注,明确提出关系我们国家经济社会发展的策略。本文分析经济发展与能源节约及碳减排的关系。

关键词:能源节约;碳减排;中国经济增长

中图分类号:F206 文献标识码:A 文章编号:1671-2064(2017)04-0015-02

1 我国当前所面临的困境

1.1 温室效应

我国近50年来的年平均降水量逐渐在慢慢减少,十年大约会减少约3mm,有的地方还出现了干旱、暖的情况,温室效应所显出来的越来越大,而且CO2在减少排量方面,还有很多经济方面的问题,所以要应对气候变化做出工作。但直到现在,还未形成国内具有效应的或是全方位对气候问题的战略总规。所以到现在,我们国家所执行的仍是日本所拟定的《京都议定书》,这书所规定了发达及发展中国家在气候变化方面,有着共同且有区别的责任的准则。

中国,最大发展中国家,中国的CO2排放量仅次于美国,排在世界第二位置。奥巴马上台后,开展的是新能源的法案,中国经济迅速发展过程中碳排放总量可能超过美国成为第一大排放国。同时,温室气体排放引起全球气候变暖,备受国际社会关注。国际上要求中国限排温室气体的国际压力将越来越大,中国难以回避温室气体排放增长限制的承诺。

1.2 我国能源消耗和环境约束的压力在显著加大

据有关资料介绍,目前我国经济增速加快,能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾日益显现,资源约束的矛盾越来越突出。另外,我国在许多资源禀赋上处于劣势,“地大物薄”,人均拥有量低于世界平均水平。石油、铁矿石等重要资源新增量的主要依赖进口,这将严重导致我国能源需求的依赖性,不管从战略意义还是经济方面都有不可想象的危机存在。并且环境约束日益严峻,一方面,随着经济规模的扩大污染排放相应增加,对环境的危害日益严重;另一方面,人民收入和生活水平的提高,使环境正在成为体现生活质量的要素。

2 能源节约与中国经济增长的关系分析

党的十六届五中全会提出,要将节约能源当成我们国家的基本政策,发展循环式经济,保护生态的环境,并且还要加大建设资源的节约、环境友好型的社会,最大限度促进经济发展、人口、资源、环境有关的协调。如果想要实现这个目标,在未来的二十年里,我们国家的经济一定要快速发展,而且还要走可持续发展新工业化发展的道路,这也是对能源所提出了更高需求。一直到2020年,一次性能源可以达到40亿吨的标准煤。虽我们经过了近五十年的努力,我国能源事业还是取得了极大的成绩,是世界第二能源体系,但也被称之为能源的消费大国。这样庞大能源需求,在能源供应、安全等方面,均带来了比较严重的问题。

能源是经济的命脉,人类社会对能源的需求,首先表现为经济发展的需求而经济增长则是经济发展的首要的中心内容。

鉴于我国人口众多,人均资源不足的国情,我们不能也不应该走浪费资源、污染环境的老路。提高能源效率,节约能源是我国经济保持高速发展的重要途径。

3 碳减排与中国经济增长的关系分析

3.1 碳排放约束下的碳交易为发达国家带来高额收益

为实现减排目标,《京都议定书》约定了三种排减机制:清洁发展机制、联合履行和排放贸易。在此规则下,碳的排放权和减排量额度成为了一种有价产品——碳资产。这种逐步稀缺的资源具备了流动性,特别是国际流动性,也就使“碳要素”如同劳动力、资本、技术一样成为影响世界经济的重要的因素。

3.2 碳排放约束影响国际产业链重构,危及发展中国家

伴随着碳要素附着在世界经济每个领域中,缺少碳排放权环节也成为产业链条中的障碍,在这样情况下,国际产业所面对的是新的问题。

第一,低碳技术改变了产业分工。围绕着减排所开展的技术创新,成为产业技术进步的方向之一。在今后产业发展空间中,起到重要决定的是碳密度高低,企业的利益空间,也会被此决定,所以产业技术进步碳密度有着一定的联系。

第二,能源消费成本影响全球产业的布局。一方面,不同产业、不同国家同一产业的碳密度差异很大。因此,碳约束所引发的能源成本提高对不同产业和不同国家的影响明显。

第三,制造业是当前产业链条分工竞争地点。这些年因为发达国家工业在国内各个产业当中,其地位有所下降,有的工业品在国际市场中的竞争力有所下降,大量工业投资都到海外开展,且投资有所不足。

3.3 碳减排约束导致新贸易保护盛行,影响发展中国家出口

因为碳减排有所要求,发达国家都开展了相应的减排丢,甚至所这些当成是一项指标来完成的,这和国际贸易是有所相差的,开展所谓碳关税。这一项开展会通过WTO经济贸易传导开展,改变贸易竞争的格局,对于未承担减排义务的发展中国家出口贸易有着极为严峻的挑战。

(1)发达国家利用碳税促进国内企业减排,温室气体减排政策有很多,如能源税、碳税等。碳税政策对于本企业国际竞争力无法造成影响,在开展碳税时,会提升企业成本,特别是钢铁等这些所造成的,这让国示贸易在竞争中会降低,甚至会更少。为了减少这所带来的负担,各个国家通过是能源密集型的碳税开展税收返还的优惠政策。

(2)发达国家力图利用碳关税实施新贸易保护,发达国家实施碳关税使气候成本内部化,将改变国际贸易商品结构,使发展中国家出口商品的比较优势下降甚至发生逆转。碳关税实际是贸易保护主义的一种新的方式。从总体上分析,发达国家会开展更加严格的环境标准。发展中国家三高一低的生产方式还会持续一定时间,产品也会受到更多的绿色伯壁垒,并且还会引发更多的贸易上的问题。

4 从能源节约以及碳减排上获得的相关启示

与碳减排相比较,能源节约对国内经济增长幅度将会产生更大的效果,那么为了推动我国经济可持续发展的进程,节能降耗、碳减排法规与政策务必要全面贯彻落实,为了提高有限资源的利用效率,企业积极对传统产生技术进行改良是必要的,同时积极的引进先进化节能技术,从而实现优化能源利用结构的终极目标。当然,太阳能、风能、地热能与生物质能这些低碳能源的研发,为清洁型能源有效利用的进程注入了动力,此时企业能源结构实现顺利升级的目标。

碳减排对能源节约目标的实现发挥着正向促进的作用,为了使我国经济实现保值增值的目标,应该将“低碳”理念有效的渗透进企业发展以及群众生产生活中。与此同时积极的从能源消耗等碳源视域与森林汇碳、碳采集以及密封保存等系列型碳汇视域出来,为碳采集环节奠定基础,最终实现将碳排放量降低至最低水平的目标。

实际上,经济的增长在很大程度上推动了能源消费的进程,对碳排放的管束作用也是微弱化的。那么为了达到节约能源、降低碳排放量、促进中国经济稳步增长的目标,我国在未来的几年里可以适度的减缓GDP增长的速度,對产业结构实施有效的调整措施,推动其优化的进程,对服务业的发展提供更多的优惠政策,适度的对重工业产业发展进程中的能源需求量采取抑制的策略,从而借助节约能源、降低碳排放量的途径实现国内经济稳步增长的宏伟目标。

5 结语

加强节约能源环保是中等收入阶段中国经济发展的一大潜力所在,更是处理中国资源环境问题所在,是实现可持续发展的道路。推动能源环保,将其融入现代化构建的总体中。中国节约能源环保领域出现了更大的市场及无限的机会。

我们坚信,在中国国务院带领下,我们会由战略上推进节约能源环保合作的不断深入。增强创新转型发展的能力,培育新的经济增长点,为世界经济稳定增长和经济逐步复苏作出贡献。

参考文献

[1]周宏春.节能领域的国际趋势与经验[J].节能与环保,2013.

[2]霍雅勤.中国能源现状及可持续利用对策[J].中国能源,2014.

[3]李良桂.节约能源,要处理好六种关系[J].大众用电,2014.

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