郭彬

摘 要：随着“科学兴国”观念的提出，我国教育财政支出逐年增加，但是，仍存在投入总量不足和资源分配不合理的问题。简要研究了教育财政支出现状，分析了教育财政支出总量、所占GDP比例、教育资源分配等方面存在的问题，并提出了相应的政策建议，以加快教育财政支出结构的调整，发挥教育在实现社会协调发展中的重要作用。

关键词：教育；财政支出；资源分配；教育经费

中图分类号：F812.45 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.07.101

1 教育财政支出的含义

教育财政支出是指国家财政用于教育的经费支出，其中，义务教育所需资金由财政安排，高等教育则由政府、社会和个人共同分担。

提高教育财政支出对我国经济发展和综合国力的提升有重要意义，它有助于提高劳动者素质，有助于规范劳动行为，建立和谐的拉动力关系，有助于改善劳动力配置结构。

2 教育财政支出的现状分析

在科教兴国的时代背景下，我国教育财政支出从1978年的75.05亿元增加到了2015年的25 861亿元。由《2011—2015年全国教育经费执行情况统计公告》，2015年我国财政教育支出为25 861.87亿元，比2014年增长14.55%；国家财政性教育经费占国内生产总值比例为4.26%，比2014年的4.10%增加了0.16个百分点。

总体看来，我国财政教育支出呈逐年增长趋势，但是，仍存在总量不足、所占GDP比例偏低、教育资源分布不均衡等多种问题。具体来看，主要表现在以下几个方面。

2.1 教育财政支出占财政总支出的比例不断下降

由《全国教育经费执行情况统计公告》可知，我国教……