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金融精准扶贫打通最后一公里

2017-05-13

金融博览 2017年5期
关键词:金融

当前,金融支持扶贫所面临的问题主要有三个方面:一是扶贫资金总量有限,二是扶贫贷款风险大,银行无积极性,三是贫困户难以达到贷款条件。针对这三个方面的问题,2016年年初,通山县扶贫办、财政局、人民银行、银监办、农商行“量身打造”联合推出了“精准脱贫贷”创新信贷产品。在通山县扶贫办设立管理中心,由管理中心和农商行共同实施和管理“精准脱贫贷”,打通了金融支持精准扶贫这“最后一公里”的屏障,支持地方脱贫攻坚工作,成效显著。

精准脱贫贷产品主要有以下几个方面的显著特点:一是目标精准。“精准脱贫贷”的对象是指有贷款意愿、有就业创业潜质和技能、讲诚信的建档立卡的贫困户,以及能够吸纳贫困户入股、安排贫困户就业、促进贫困户增收的农民专业合作社、能人大户等以“基地+农户”的形式带动产业扶贫的新型农业经营主体,建档立卡贫困户的贷款总额不得低于“精准脱贫贷”全部贷款总额的50%。“精准脱贫贷”的目标不光是建档立卡贫困户的个体,还包括了以产业带动贫困户脱贫的群体,以点带面,点面结合,真正实现了金融扶贫的目标精准。

二是政府增信。“精准脱贫贷”自2016年开始,连续3年由政府整合资金,每年安排不低于1000万元的风险补偿金,按贷款发放的进度拨付,农商行按风险补偿金的10倍放大发放贷款。“精准脱贫贷”管理中心设在扶贫办,风险补偿金由管理中心负责管理,专户管理,封闭运行,专款专用,按月对账。……

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