当前，金融机构应紧紧围绕供给侧结构性改革要求做好“三去一降一补”，创新方式支持煤炭行业转型升级，对煤炭行业和涉煤企业信贷支持要有扶有控，不搞一刀切，坚决限制“僵尸企业”，坚持不抽贷、不断贷，帮助优质涉煤企业渡过难关，极力化解调结构、去产能带来的风险。

通过贯彻执行货币政策職能，引导金融机构落实有扶有控的信贷政策。一是要引导金融资源优化配置。运用再贷款、再贴现等货币政策工具，加大对提供产业转型升级信贷服务的金融机构资金支持，使信贷资源更多地流向三产改造提升和科技创新、绿色环保等领域。二是围绕去产能，制定货币信贷政策指导意见，引导金融机构不断优化信贷结构，推动化解煤炭、钢铁等过剩产能，激活被占用和沉淀的资金，为新动能的培育成长提供更多“营养”。三是要求金融机构认真落实区别对待、有扶有控的信贷原则，主动跟踪对接地方政府和企业化解煤炭过剩产能的实施方案，新增授信主要为煤炭行业中有竞争力、有市场、有效益的优质企业，帮助有前景的企业渡过难关；对长期亏损、失去清偿能力和市场竞争力的“僵尸企业”，或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款。

通过实行“一企一策+分类化解”方式，助推实体经济去产能。一是推进行业结构调整去产能，严格行业项目准入，重点支持优势龙头企业，对“高污染、高排放”的涉煤企业严把行业准入门槛。……