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里根的经济政策及其效果

2017-05-13

金融博览 2017年5期
关键词:经济

从美国近几十年的历史看,与特朗普经济政策最具可比性和参照意义的是里根的经济政策。从周期性和结构性角度探讨里根经济政策实施的效果及经验教训,有助于预期特朗普经济政策的效果。

里根的经济政策主张

1981年1月年近古稀的里根就任美国第49届总统。其时美国经济处于再次衰退的前期,失业率继续上升,通胀水平居高不下。里根上任时需要解决的是经济困境中最复杂的一种问题——滞胀。

里根更具有传统共和党的色彩。里根明确以新自由主义经济学、供给学派、货币主义作为其政策的理论基础,并形成了独特的里根经济学。有别于以短期需求管理和政府干预为主的凯恩斯经济学,里根经济学的核心思想是通过市场自由竞争复兴美国经济,其理论基础是供给学派;而供给学派的主要理论基础是拉弗曲线,一般情况下认为适度减税的结果会促进经济增长,增加税基,最终会导致税收增长。所以减税和简化税制促进经济增长也是里根经济政策的核心内容。同时为了应对高通胀,里根经济学也包含了货币学派的内容,主张通过控制货币供应量来控制通胀。

里根的经济复兴计划及政策主张是紧缩货币政策与相对宽松财政政策的组合,主要包括大幅缩减个人和企业税收;缩减除国防以外的财政支出,特别是福利支出,平衡预算;放松对企业的管制和干预;采用基于规则的货币政策和稳定的货币供给,缩减货币供给;……

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