江莉++江帆

摘要：中宁县国有林场自创建以来，在森林资源的培育和改善生态环境、旅游业发展等方面做出了巨大贡献。但是随着社会发展，国有林场也面临诸多新问题。为了有效的规范国有林场建设，形成完善的林场管理体系，开展国有林场的改革具有重要的意义。

关键词：中宁县；国有林场；改革

中宁县国有林场在造林绿化、森林资源保护、苗木培育、新技术推广等方面发挥了示范带动作用，为维护中宁县生态安全，培育森林资源和促进经济社会发展做出了重大贡献。但也逐渐暴露出管理体制不顺，经营体制不活，基础设施落后，投入渠道不畅等问题，造成国有林场保护和培育森林资源的公益职能不断弱化，与发展现代林业、建设生态文明的要求不相适应，改革势在必行。

一、中宁县国有林场基本情况

中宁县共有轿子山、清水河、县林场3个国有林场，土地总面积28322亩，林地面积26825亩，现有职工494人。

二、中宁县国有林场改革主要做法

明确国有林场功能定位。制定印发了《中宁县国有林场改革试点方案》，并上报自治国有林场改革领导小组审定批复，明确将中宁县的轿子山林场、清水河林场由不定级别事业单位升格为副科级事业单位，县林场确定为不定级别的事业单位，将三个国有林场均定性为公益二类事业单位，主要从事生态公益林的管护工作。

切实解决好人的问题。一是科学核编。核定林业三场事业编制由258名减少到120名。二是引入竞聘机制。……