郑风田

近日，河南一家粮油公司向记者反映，中储粮在该公司储存的万吨小麦“被忘”7年，已经变质。对此，中储粮的回应是，粮食已拍卖销售，但该公司因自身利益未得到满足拒不出库。

在我国，几乎人人都知道“民以食为天”。如今出现这样糟蹋粮食的事件，无论是谁的原因，都不可原谅。尤其是作为国家大粮仓的中储粮，难逃失职之责。其实近年来中储粮一直丑闻缠身，暴露出诸多管理问题。比如央视2015年曾报道过辽宁、吉林等地一些中储粮粮库和粮商相互勾结，用陈粮顶替新粮赚取差价。再比如2013年，检察机关在中储粮河南分公司系统挖出110只“硕鼠”，以空买空卖“转圈粮”28亿斤，骗取国家粮食补贴资金7亿多元。2013年9月，中央巡视组向中储粮反馈问题时明确指出，其存在“内部监督管理不够严格”“基层腐败案件高发多发”等问题。

中储粮之所以出现这么多的问题，一方面是管理制度的原因；另一方面也是因为小牛拉大车，国家粮食收储规模过大过多，代理库、代储点等数量繁多庞杂，环节过多，才导致乱象丛生。

农户储粮一直是我国的传统，曾占粮食产量的一半。这样一方面可以躲过粮食收获时集中上市带来的价格下跌，另外也可以在市场价格合适时再出手，对整个粮食市场可以起到平衡作用。加工企业是用粮大户，他们 的收购行为刚好与农民相反，在粮食集中上市的价格低谷时，多收购一些，在淡季价格上升时少收购些。农民与加工企业参与收购储粮的模式多年来一直存在，但近年来由于国家储备的大包大揽，大大抑制了农民与用粮企业储粮的积极性，基本上把粮食收储的压力都转移到国家储备上。……