任玉葵

【摘要】“全队抓基层，全队抓落实”是当前我国少先队工作的基本要求，而少先队组织活动的活力来源于少先队辅导员的科学指导，因此要想促进少先队工作的优化开展，活跃基层少先队建设，最为关键的一点是加强少先队辅导员队伍建设，在找准定位的基础上引导辅导员树立科学的辅导观念，为少先队工作的优化开展奠定基础。

【关键词】新理念 农村 少先队 辅导员队伍

【中图分类号】G715.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）08-0203-02

新时期基于少先队发展需求，建設优良的少先队辅导员专业化队伍是进一步推进学校德育教育工作、实现少先队工作科学发展、为广大少先队成员健康成长而服务的重要保障。而基于辅导员专业化建设新理念的指导构建相对健全的辅导员专业化培养机制，则能够有效推进我国素质教育的改革发展、促使中小学德育教育工作取得更大的发展成效。近几年，农村地区在先进教学理念的影响下高度重视少先队辅导员培训工作，并且取得了基本的培训效果，少先队辅导员队伍的专业化程度有所提升。

一、新时期农村少先队辅导员队伍建设新理念

近几年随着国家教育部门对少先队工作的重视，少先队辅导员队伍建设也逐渐提上日程，受到相关教育部门的广泛关注。基于新时期社会发展现状以及我国基础教育阶段人才培养目标的调整，少先队工作任务也发生了一定的变化，对少先队辅导员队伍建设提出了新的发展要求，少先队辅导员不仅要完成少先队工作，对少先队实施科学的管理，还应该在新理念的影响下积极配合各部门工作，促使少先队辅导员的作用得到充分的发挥。具体来说，新时期农村少先队辅导员队伍建设新理念包含以下几个方面的内容：首先，基于农村地区的特殊情况，农村小学少先队辅导员应该自觉更新自身工作理念，树立专业化发展意识，在合理组织少先队活动的基础上，进一步增强少先队工作活力，促使农村地区的少先队工作取得良好的发展成效。其次，为了促使农村地区的少先队工作获得多方支持，少先队辅导员在工作中应该积极加强与学校、社会和家庭的联系，将少先队工作与学校的教学工作、社会实践教育、家庭教育紧密结合在一起，让学校、社会以及家长充分认识到少先队工作的重要性，进而自觉配合少先队工作的开展，进一步提升农村地区少先队工作的活力。再次，农村地区少先队辅导员在工作中应该明确农村地区的特殊情况，正确认识自身职责，认真贯彻执行各项方针政策，保证能够借助少先队工作对农村地区的学生实施良好的德育教育，为学生未来发展奠定基础。

二、当前少先队辅导员队伍发展现状

通过对农村少先队辅导员队伍建设情况进行系统的分析可以发现，当前少先队辅导员队伍建设还存在一定的问题，对农村地区的少先队工作产生不良影响，严重限制了少先队工作活力的提升。下面本文就结合具体的调查结果对农村地区少先队辅导员队伍建设现状进行分析。

其一，基本信息方面。调查显示，在某些区域农村地区，由于师资力量短缺，所有的少先队辅导员为兼职，并且基本为语文或数学或英语等主科教师所兼任，辅导员课业相对繁重，在一定程度上导致农村地区的少先队辅导员无法专心开展少先队工作，对少先队工作效果产生不良影响。一般来说，基于农村地区少先队辅导员的工作现状，其每天应用于少先队常规工作中的时间仅占总体时间的30%左右，对学生实施思想政治教育和德育教育指导方面的时间更短，无法满足学生的德育教育需求。如在某农村小学中，就存在少先队辅导员不仅承担着少先队工作，还兼任英语和其他术科教学，并作为主科教学教师对班级学生进行管理，无法选择恰当的时间开展少先队辅导员工作，对农村少先队工作活力产生不良影响。

其二，薪资待遇方面。调查显示，农村地区少先队辅导员有一半左右按照工作需求而任命的情况，而有部分的辅导员上岗形式由相关学校实施行政聘用，有部分的辅导员由校长直接任命。不同的选拔和任用方式对少先队辅导员的工作待遇也产生了一定的影响，因受到农村教育部门经济条件的影响，少先队辅导员一般不会按照中层管理人员的待遇加以聘用，甚至存在一些辅导员无法获得补助的情况，极大打击了农村地区少先队辅导员的工作积极性。

其三，教育培训方面。在当前农村地区，受到办学条件的影响，相关教育管理部门对教师的教育培训力度不足，在缺乏有效政策支持和资金支持的情况下，少先队辅导员的教育培训效果相对较差。从岗前培训方面进行分析，相关调查研究显示，在担任少先队辅导员之前80%以上的老师没有参加任何辅导员上岗培训，导致辅导员在进入到工作岗位后存在无所适从的问题。而从在职培训的角度进行分析，农村地区的少先队辅导员反映，累计参加过1-3天短期在职培训的占80%，参加过4-10天长期培训的20%，并且大部分辅导员对培训效果还不太满意。这种培训教育模式的存在造成农村地区的少先队辅导员前期工作较差，无法科学组织少先队活动，甚至在接受了一定的教育培训后，由于培训时间相对较短，教师也一般无法对辅导员工作形成全面的认识，对辅导员工作的优化开展产生不良影响。

三、新理念下进一步加强农村少先队辅导员队伍专业化建设的措施

2010年，共青团中央、人力资源和社会保障部以及教育部联合社全国少工委颁发了《关于进一步加强少先队辅导员队伍建设的若干意见》（中青联发[2010]33号）（以下简称《若干意见》）后，各地区少工委积极响应国家的号召，贯彻落实文件精神，紧紧围绕新历史条件下的新理念探索了少先队组织建设措施，希望能够在各部门的支持下全面加强少先队辅导员队伍建设，对少先队工作活力的增强以及少先队工作的优化开展提供相应的保障。在此基础上，农村地区的少先队辅导员工作逐渐受到广泛关注，国家也尝试开展了“万名农村少先队辅导员远程教育培训”活动，希望能够切实提升农村地区少先队辅导员的专业素质，为农村地区少先队工作的开展提供科学的支撑。广州市也积极贯彻《若干意见》的精神，针对农村地区少先队辅导员队伍建设开展了一系列的探索，以期能够全面推进辅导员队伍专业化建设，切实增强农村地区少先队活力，在发挥少先队德育教育工作功用的基础上，促使农村地区学生的思想道德素质得到良好的培养。本文尝试从上级领导部门以及辅导员自身入手探索相应的建设措施，希望可以促进农村少先队辅导员队伍专业化建设水平得到逐步的提升

（一）从上级领导部分的角度进行分析

农村少先队辅导员队伍建设必须获得上级主管部门的重视和支持，只有在上级领导部门的支持下农村地区教育机构才能够获得相应的政策、资金保障，以灵活多样的方式对辅导员实施教育和引导。

首先，上级領导部门应该建立专门的培训机构，针对当前农村地区少先队辅导员的不足开展有针对性的教育培训，促使其专业化程度得到逐步提升，保证辅导员有能力结合时代需求对学生实施专业化的德育教育，促使少先队工作作用得到充分发挥。

其次，上级部门应该为农村地区的辅导员队伍建设提供一定的资金支持。基于当前农村地区少先队辅导员工作现状，要想加强辅导员队伍建设，上级部门还应该加大资金投入，一方面可以借助良好的资金投入增强辅导员培训工作的科学性，另一方面，也可以适当的增加农村少先队辅导员的薪资待遇，进而有效增强辅导员工作热情，促使少先队工作质量（下转223页）（上接203页）得到一定的强化。此外，加大资金投入还能够促使少先队辅导员队伍建设工作获得各地区社会知名企业的支持，进而取得更好的发展成效。最后，借助科学研究推动少先队工作的发展。新时期在新工作理念的影响下农村地区的少先队辅导员不仅要完成基本的辅导员工作，还需要基于新时期辅导员工作需求加强科学研究，以科学研究对农村地区少先队辅导员工作理论加以完善，进而对少先队管理工作实践提出科学的指引，促使少先队工作水平得到显著的提升。

（二）从个人发展角度看

农村地区少先队辅导员的个人认识也对队伍建设产生着一定的影响，只有辅导员基于农村社会现状在思想上正确认识少先队辅导员工作岗位，明确辅导员工作对少先队成员的德育教育作用，并在行动方面实施科学的职业生涯规划，辅导员队伍建设才能够取得更大的发展成效，为农村地区少先队工作的开展提供全面的支持。因此在辅导员队伍建设工作中应该注意引导少先队辅导员对自身工作形成正确的认识，并基于少先队工作需求合理组织少先队活动，促使少先队工作活力得到显著的提升。如在具体工作中，少先队辅导员就可以结合德育教育方面的要求组织相应的少先队活动，在清明时节组织少先队员到烈士陵园中扫墓，培养学生的爱国主义情感；在雷锋学习月的时候，组织学生到社会上或是敬老院中参加公益活动，组织少先队员参与社会实践，促使学生初步养成服务社会的意识等，为少先队工作的优化开展提供科学的支持，力求不会出现影响农村少先队员发展的问题。

农村地区的少先队辅导员队伍建设对农村少先队工作的优化开展以及农村学生的德育教育都产生着一定的影响，因此必须加强对农村少先队辅导员队伍建设的重视，借助高质量的辅导员队伍提升少先队工作质量，逐步缩小城乡少先队工作差距，为我国教育和谐的实现贡献一定的力量。

参考文献：

[1]章艳.农村少先队辅导员专业成长现状分析与对策——以浙江温州永嘉为例[D].浙江师范大学，2012.

[2]马金国.少先队辅导员专业化问题及对策研究[D].西南大学，2014.