陈勇

摘 要：人教育是我国在传统教育之上的一项重要补充，而在近年来也成为了在职工作者的一种全新教育形式。随着我国的城市化进程加快，社区获得了一定的发展，社区教育从而发展起来。面对成人教育的生源紧缺问题，社区成人教育将有效的解决这个问题，同时也对我国的终身教育起到一定的促进作用。

关键词：成人教育；社区教育

在构建学习型社会和终身教育的时代大背景之下，社区活动也不甘落后，在教育中充当着不可忽视的一股力量。社区成人教育指的是在一定的地域范围内，利用社区内的各种资源，通过提高成人的教育水平来提高个人的生活水平和社区建设的水平。社区成人教育依靠的是居民社区，具有全员性的特点，是社会教育化和教育社会化的一种有机结合。社区成人教育在教育中有着独特的地位，但是也存在许多亟待解决的问题。

一、我国社区成人教育发展面临的问题分析

1.缺乏经费

一个社区要进行成人教育，必须拥有基本的条件，包括实施教育所需要的场地和设备，参与任课的教师以及教育过程中的管理人员。社区成人教育是针对社区所有成员的，这种教育形式具有全员性的特点，应属于公益事业，因此这需要有一笔公共教育资金。目前所进行的社区成人教育在办学场地上有了一定的保证，基本上由居委会、镇政府或相关公益机构或部门所提供，但在资源配备上却还存在着教育经费不足或不到位的现象。

2.缺乏师资

正如其他教育形式一样，社区成人教育需要不同课程的任课老师来进行知识讲解和答疑解惑。而目前本地区的社区成人教育在这方面却遇到了不少困难，公共教育资金缺乏，教师工资不稳定，有时甚至固定课程都无法正常进行。

3.发展不平衡

社区成人教育在不同区域呈现出不同的景象，在不同区域所获得的成果也大相径庭。任何一种教育形式都应当有正确而有效的管理，社区成人教育也不例外。没有规范的管理體制和相应的激励体制，会事倍功半。社区成人教育在管理过程中还没有明确的法律法规作为依据，日常的工作和教育活动主要是靠政府行为来推动，这种管理方式不够民主和规范，社区居民的参与度和成人学员的积极性不够高。

4.课程设置不够合理

现行的社区成人教育教学内容上脱离社区居民的生活实际，专业结构和课程设置不够合理。虽然同住一个社区，有着共同的生活环境和类似的生活方式，但成长背景和教育背景截然不同，使教育内容选择难度加大。现行的教育主要是采用理论教学为主的方式进行，培养居民提高职业技术和再就业能力的内容较少，反映建设需要的内容较少，缺乏实用性和技术性。多数专业培养计划重学历而轻能力，课程体系不够合理，缺乏针对性。尤其是在微时代下，传统的以课堂教学为主要形式的学习已经远远不能满足人们的移动学习、片段学习和交流互动学习的需求，学习者也面临学习内容的选择问题。

二、立足社区，面向成人教育，在终身学习的背景下寻找发展策略

1.多渠道筹集资金

由于我国目前的经济发展水平和社区的发展水平有限，因此社区成人教育的发展只依靠政府的资金或者只依靠社区本身的力量是不能解决问题的，社区成人学校的最佳的发展策略就是通过多种方法筹集资金，不能单单依靠一种力量。另外，在筹集资金方面，社区成人教育还应该注意“开源节流”，还要运用教育受益者的关系、企业的公益事业等为社区教育事业筹集必要的资金，通过各种力量的汇聚，最终来解决社区成人教育经费不足的现状，另外也有利于社区教育事业的发展为企业以及社会贡献更大的作用。

2.改进社区成人教育的管理

在社区成人教育的管理上不能仅仅依靠政府单一的行政管理手段，更应该注意到社区的管理是多种因素综合的结果。一方面，社区成人教育作为一种公共事业，在管理时不可能脱离公共部门政府的支持和管理的，因此，要积极接受政府本身的支持和管理。另一方面，社区成人学校要想长远发展必须进行合理的民主管理，通过民主管理制定合理的发展政策，听取学员的意见和需求，社区的管理要听取社区成员和学员本身的需求，使得教育本身符合大众化时代的发展。通过政府的强制性的管理和社区内的民主管理的结合才能更好地保障社区成人教育的健康发展。

3.树立协同发展的理念

我国的成人教育在现在看来主要有：函授、夜大、自考等，这些教育形式不论是全日制还是脱产，都是以学历补偿作为办学的目的。这些成人院校与周边的企业很少有联系，大多是关上门办学。要想真正的实现成人教育与社区教育相结合，还需要从思想上进行改革。首先，在办学理念上，应突破原有的封闭性，将办学理念增加开放性，对社会服务的功能进行增加，尤其是学校周边的社区服务功能。此外，学校的教师以及管理者等都应建立起社区服务的意识，从根本上做好社区与学校之间的沟通。成人教育院校应积极的走进社区，通过各种方式向社区居民宣传终身服务的教育理念，并建立起处处能学习的环境氛围，让社区居民能充分的认识到终身教育的重要性，并激发他们学习的积极性。

4.提供丰富的教育资源

教育资源在成人教育和社区教育的协同发展中是最重要的物质力量。应充分的利用现有资源并开发实用资源，以此来促进成人教育和社区教育的协同发展。首先，应建立起一定的共享机制，将现有的资源完全开放。然后应对现有的教育资源进行整合，将社区人民所需要的资源加以整理，并有效的使用。其次是应开发针对性的教育课程。社区的课程设计应符合居民的实际情况，在重视理论性的同时也不能忽略了实用性。再次，应建立起一支专业的教师团队，在社区教育中，专业的教师将为居民提供更多有用的知识，并提升他们的整体素质。

总而言之，在社会发展日新月异的今天，成人教育关上校门办学的模式已经无法适应发展的步伐和群众高涨的认知需求，必须要率先求变。而其中最为有效的方法就是只有与社区联合，成人教育才会迎来新的平台与全新的发展机遇。我们有理由相信，成人教育一定会在迈出新的一步中迎来更好的明天。

参考文献：

[1]谢明荣，刘磊.和谐社会视野下成人教育与社区教育结合发展的思考[J].职教通讯，2011（21）.

[2]申丽辉.论社区成人教育及其实施途径[J].成人教育，2009（04）.