■文/顾锡新

大数据及其关键技术是建设智能城市的重要驱动力。

当前，大数据技术的快速发展直接推动了城市管理的智能化；同时，城市的大规模网络化发展态势又为大数据产业发展提供了必要的空间载体。因此，寻求大数据产业发展与智能城市规划建设的深度结合，已成为国际城市学研究最前沿的探索之一。

大数据产业的崛起推动智能城市建设

城镇群是推进国家新型城镇化战略的主体形态，也是落实国家“四个全面”战略的关键载体。《国家主体功能区规划》提出的20个主要城镇群地区，约占全国国土面积的25%，集中了全国62%的总人口、80%的经济总量。这些地区在未来的国家现代化战略中，既是承载经济发展的核心地区，也是人口城镇化的重要承载地区和体现国家现代化治理能力的关键地区。对此，《国家新型城镇化规划（2014—2020）》中明确指出：“以城市群为主体形态，推动大中小城市和小城镇协调发展”和“统筹制定实施城市群规划”。

长三角地区地跨三省一市，是世界上规模最大的城镇群，也是我国区域发展战略中最重要的空间单元。截至2013年，长三角地区GDP达到9.8万亿元，国土面积35万平方千米，常住人口2.16亿，地级城市数量41个。将长三角地区作为智能技术创新促进城镇群协同发展的实践基地，无疑将具有国家战略意义和示范意义。

长期以来，由于跨区域空间规划、管理体制、引导手段滞后，许多城市内部基本呈现自发状态，造成特大城市过度集聚、产业布局不合理、区域性环境污染严重、资源能源承载负荷大、地区内部发展不均衡、区域性基础设施一体化建设滞后等问题，成为我国城市可持续发展面临的重大挑战。……