近日，国家卫生计生委表示，2016年我国出生人口明显增加，是自2000年以来人口出生最多的一年，二孩及以上占出生人口比重超45%。国家卫生计生委基层指导司司长杨文庄表示，在2013年以前，两孩出生比重在全年出生人口中占比始终保持在30%左右。此后，受“单独二孩”政策影响，在2014、2015年，该幅度提升明显。他表示，实施全面二孩政策，目前看还是完全符合预期。预计2017年和2018年会有一个生育小高峰出现。

国家卫计委2015年生育意愿调查的结果，因为经济负担、太费精力和无人看护而不愿生育第二个子女的分别占到74.5%、61.1%、60.5%。调查显示，育儿成本已经占到我国家庭平均收入接近50%。近年来，大中城市房价攀升，影响一些家庭的生育决策。一些用人单位担心女性生育两孩提高用人成本，一些地方女性产假、哺乳假等权益落实不到位。

目前，按照中央的要求，国务院40多个部门已明确分工，推动全面二孩政策的落实。杨文庄表示，从发达国家的经验看，各国在鼓励生育上，主要采取经济支持、提供托幼服务，还在女性就業方面提供一些便利和促进政策。但政策实施的效果一般有5到10年的滞后。（见《人民日报》等，文/李红梅等）

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