曹瑞玲

wTO 体制下的贸易政策协调的本质表现为成员间的利益协调。利益协调过程即是成员互相满足和平衡彼此利益需求、缓和各方之间利益矛盾的过程。wTO 体制下的利益协调是通过成员之间的政策协调体制来实现的。政策协调是利益协调的基本手段和途径，而对于利益的妥协与互让是政策协调的核心。对相互冲突的利益进行协调是法律的一项重要功能。在wTO 体制下，利益矛盾表现为多种形式，有利益受损或丧失、利益实现受阻、利益关系失衡等多种形态。这些利益矛盾体现为一方、双方或多方的利益需求不能得到满足。当事方在利益关系方面出现了“你之所得即为我之所失”的情形。

wTO 体制下的政策协调所要处理的就是理顺各方之间的利益关系，建立起一种让各方均有所得、均有所收益的利益平衡体制。这种体制就是建立在互惠互利、竞争共赢基础上的利益共享体制。该体制旨在满足各成员的利益需求，旨在确保各方在履行协定项下义务基础上享有协定项下的权利。在此体制下，一国享有权利、满足利益需求是有代价的。这种代价就是该国须为其权利的实现履行一定的义务（如开放本国市场等）。任何一成员对 wTO义务的违背可能损及一个或多个或所有成员的经济利益。GATT/wTO 框架下政策协调的使命就是开展机制化的利益协调与合作，通过确保各成员履行义务的方式来促进共同利益的实现。

贸易政策协调的机制化和法制化