张壬戌

审议“两高”工作报告是每年全国人代会的规定动作，代表们都很重视。但由于专业性强，与审议政府工作报告相比，提出意见建议有一定难度。今年，上海代表团代表在会前即已做好充分准备，通过座谈会、集中视察、代表阅信、接访等各种途径和形式梳理分析“两高”工作，关注成绩，直面问题。上海代表团高度评价“两高”工作报告，认为最高法严格贯彻依法治国、人民权利保护理念，步步推进司法体制改革，设置并运行巡回法庭、专门法院，以大数据、信息化推进司法公正，着力破解“执行难”等难题。最高检过去五年工作成效显著、亮点频出。如，依法开展民商事、行政抗诉，证据细致翔实、法理运用妥当、方案符合逻辑；大力开展预防犯罪工作，在各地设置重大案件教育展览馆等等，有效服务了国家法治建设大局。审议中，代表们聚焦重点问题，提出的真知灼见精彩纷呈。

聚焦深化司法体制改革

公正司法事关人民切身利益，事关社会公平正义，事关全面推进依法治国。深化司法体制改革，建设公正高效权威的社会主义司法制度，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。2016年是深化司法体制改革的重要一年，最高法及最高检工作报告中都对坚定不移推进司法改革进行了总结。上海代表团的代表对司法体制改革也给予了高度关注。如对当前普遍存在的“案多人少”问题，很多代表在审议发言中都有论述。陈戌源代表提出，“两高”工作报告中提出的案多人少的问题，讲了十多年，要予以高度重视。……