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高铁+城市网络:一条全新的城镇化道路

2017-05-03周显坤

当代党员 2017年8期

周显坤

首先说明一下“城市群”和“都市圈”的区别。

基本上,“都市圈”是由一个大城市向外拓展的单核结构;“城市群”可以只有一个“都市圈”,也可以是多个“都市圈”构成。

美国汽车交通下的都市圈规模:

洛杉矶都市圈面积为1.25万平方公里,近似看作100公里见方的范围(实际上是若干狭长带状),这大约是汽车交通所能蔓延的最大范围。

美國西海岸大城市群,就是由加州南侧的洛杉矶都市区和北侧的旧金山湾区都市区组成,但它们之间的距离足有600多公里,开车足足要6个小时,往返坐飞机比较便捷。其实,两者联系并不太密切,两者之间的地区也没有被带动发展起来。

日本在地铁与城际铁路为主的轨道交通下的都市圈规模:

东京都市圈,面积约1.34万平方公里,大约是以市中心为圆心画一个半径60公里见方的圆形,这大约是地铁与城际铁路支撑下的最大范围。

在高铁的联系下,东京都市圈与名古屋都市圈(静冈、名古屋)和大阪都市圈(京都、大阪、神户)共同构成了狭长的“日本太平洋沿岸城市群”。

这些都是全世界数一数二的都市圈,非常了不起。

然而,中国的画风却不是这样的……

虽然以单核为中心的都市圈蔓延还在继续,但是,中国正在同时“自上而下”地搭建一个完整的城市网络框架——

从“四纵四横”到“八纵八横”,驰骋超过300万平方公里、超级巨大的城市网络。

从另一个侧面可以佐证城市网络正在形成。

2017年,由住建部、发改委等19个部委联合编制的《全国城镇体系规划》提出了“国家中心城市”这一概念。

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