刘洁琼

摘要：京津冀协同发展战略的提出促进了京津冀产业间的协同发展，也为三地钢铁产业的深度融合提供了发展契机。为此，立足于河北省钢铁产业高耗能、高污染、低产量、低利润的发展困境，结合京津冀协同发展战略为钢铁产业发展提供的机会，创新性的利用PEST分析的方法从整体钢铁产业角度分析外部发展压力，并利用SWOT分析方法从微观的角度分析单个钢铁企业所处的内部压力环境，以进一步探寻河北省钢铁产业转型升级发展的对策和建议。

关键词：京津冀协同发展；钢铁产业；转型升级

中图分类号：F2

文献标识码：A

生态环境保护是在京津冀协同发展战略下发展河北省钢铁产业的出发点，钢铁产业作为河北省的支柱产业对经济的发展起着巨大的促进作用。但是钢铁产业是以牺牲自然生态环境为代价发展的行业，伴随着经济水平的迅速提高，自然环境破坏与产业发展之间的矛盾不断升级。钢铁产业排放的废气、废料、污水等已经严重危害京津冀三地人民的身体健康，资源浪费情况严重。所以进行河北省钢铁产业转型升级发展研究具有很强的迫切性，对改善生态坏境，促进京津冀协同可持续发展具有很强的现实意义。

1河北省钢铁产业发展现状

1.1河北省钢铁产业规模分析

钢铁产业是河北省最重要的主导支撑产业之一，2016年全省钢铁企业达到1217家，产业规模不断扩大，对河北省经济发展起着重要的推动作用。新世纪之前，河北省钢铁产业为粗放型发展模式，一味的追求经济效益的增长，进入21世纪以来，由于钢铁产业环境污染与经济效应间矛盾越来越大，河北省钢铁产业提倡循环经济发展模式，逐步加快钢铁产业转型升级进程。表1为2012年至2016年河北省主要钢铁产品产量总额。

通过表1可知，五年间河北省粗钢、生铁、钢材产量呈增长的趋势，到2016年底粗钢产量完成19260万吨，同比增长2.3%，生铁产量18398.4万吨，同比增长1.6%，钢材产量26150.4万吨，同比增长3.5%，河北省钢铁产量同比增速放缓，呈现出负增长的态势。

1.2河北省钢铁产业经济效益分析

河北省钢铁产业经历了2015年的低迷状态，在2016年呈现全面复苏的态势，钢铁产业创造利润占河北省工业利润总额的五分之一。如表2所示为2012——2016年河北省钢铁产业经济指标完成情况。

如表2所示，2012年至2015年，河北省钢铁产业主营业务收入及利润总额整体呈现下降趋势，但在河北省钢铁产业在2016年实现了较大的增长，尤其利润总额较去年同比增长高达69.1%，增长劲头迅猛。河北省钢铁产业产能约占全国的1/4，占全省工业利润19%，对于河北省经济发展处于十分重要的地位。

2河北省钢铁产业转型升级外部压力分析

PEST分析法是一种宏观环境分析方法，主要用于產业所面临的外部环境分析，本文利用PEST分析法对河北省钢铁产业转型升级外部压力进行分析，主要从政策、经济、社会文化、技术四个方面进行：

2.1政策分析

京津冀协同发展战略是当前中国三大国家战略之一，核心是京津冀三地作为一个整体进行发展，目的是为了优化区域分工和产业布局，为河北省钢铁产业发展进行政策方面的规范，京津冀协同发展战略要求河北钢铁产业进行供给侧结构性改革，加快淘汰落后产能的企业，对违规生产企业进行重点清理，严格控制新增产能，以进一步化解产能过剩的状况。对钢铁产业节能减排政策更加严厉，政府需要进一步提高河北省钢铁产业节能减排设备的要求，促使钢铁企业进行设备升级。

2.2经济分析

河北省经济发展进入新常态之后，出现经济发展放缓与经济下行压力增加的局面，2016年河北省经济增长速度持续放缓，全年生产总值共实现31827.9亿元，比去年增长6.8%，钢铁工业增加值下降0.2%，钢材价格大幅度下跌，钢铁行业竞争激烈，给钢铁企业经营带来了巨大的影响。面对越来越严峻复杂的形式和艰巨繁重的任务，河北省为了使经济运行稳重向好、动力增强就必须要求正确认识形势，进一步增加河北省钢铁产业转型发展的信心和决心。

2.3社会和文化分析

社会和文化环境是产业所处的社会结构、社会风俗和习惯以及人们的价值观。随着人民生活水平的提高，在重视物质享受的同时，也不断追求精神上的提升。而人们的生活健康需要美好的环境来保证，但是河北省钢铁产业与环境之间的矛盾越来越突显，居民环保意识、价值观念的不断提升，对钢铁企业保护环境、节约资源提出了更加严苛的要求，所以钢铁产业进行转型升级已经迫不容缓，需要引起钢铁行业的足够重视。

2.4技术分析

技术因素对于钢铁产业发展的战略导向能够产生重要的影响，新技术的出现能够使社会和新兴行业对钢铁行业的产品和服务的需求增加，促进行业向海外市场扩展。技术进步也可以指导钢铁产业创造竞争优势，目前河北省钢铁产品结构缺乏优势，产量居前三位的产品分别为热轧窄带钢、中厚宽钢带、钢筋，高端比例所占份额较少。所以需要新型技术提高钢铁产品的附加值，对钢铁产业转型的方向提出要求。

3河北省钢铁企业转型升级内部压力分析

SWOT分析方法是由美国哈佛商学院率先采用的经典方法，根据企业所用有的资源，进一步分析企业内部的优势与劣势以及企业外部环境的机会与威胁，为企业选择合适的发展战略。本文采用SWOT分析法分析河北省钢铁企业的内部劣势与不足，以进一步促进钢铁产业的转型升级。

3.1从企业内部压力角度进行分析

虽然河北省加大对钢铁企业改革的力度，但是钢铁企业依然存在很多的不足之处：（1）企业自主创新能力不足，制约企业的发展。仅2016年，河北省亏损的钢铁企业达到255家，亏损金额高达91亿元，加大河北省钢铁企业科研投入，提升核心竞争能力已经刻不容缓。（2）钢铁企业规模小，难以抵御激烈的市场竞争。河北省钢铁产业多为中小企业为主，规模小，生产经营方式零散，给河北省钢铁行业可持续发展带来了困境。（3）环境污染和资源浪费严重，许多钢铁小企业缺乏废气、污水的净化设备，能源消耗过大，与国内外先进企业还存在很大差距。

3.2从钢铁产业自身优势不足方面进行分析

河北省矿藏资源丰富，尤其是铁矿石储量位于全国首位，但是钢铁企业由于自身技术条件的限制，难以对丰富的铁矿石资源进行深加工，难以将资源优势转化为企业优势。另外，河北省是京津的门户，是首都北京联系全国各地的必经之地，直接受其经济、科技和信息的辐射，河北省地处环渤海区域的中心地带，是连接东北、西北、华北的重要枢纽，虽然拥有明显的区位优势，但是大小不一的钢铁企业分布较为分散，钢铁企业间难以利用交通便利条件形成规模经济，严重制约了河北省钢铁产业的转型升级发展。

4河北省钢铁产业转型升级对策建议

本文通过对河北省钢铁行业进行外部压力与钢铁企业微观内部压力分析，认为对河北省钢铁产业进行转型升级发展已经刻不容缓，所以提出进一步促进钢铁产业转型升级发展的对策建议：

（1）河北省钢铁产业应该紧随京津冀协同发展战略相关政策的指引，加快企业结构调整，进行钢铁企业整合。调整钢铁企业产品定位，将生产中心放在高效益的钢铁产品上，尽快对产业结构、生产结构、产品结构进行调整，对于中小型钢铁企业进行综合治理，整治污染严重的钢铁企业，逐步将污染大、产量低的钢铁企业向污染小、高质量、高效益钢铁企业转变。

（2）向国外市场发展，及时化解过剩产能。充分发揮河北省钢铁产能过剩的特点，将有缺点转变为发展优势，逐步推进与中东欧等国家进行合作，利用投资、合作、收购等手段将河北省过剩产能向国外转移。河北省钢铁产业要及时进行自主净化，对于落后产能进行针对性关停，以进一步推进河北省钢铁产业的优化。

（3）将科技创新放在钢铁企业发展的第一位，不断加大科研开发的投入，增强钢铁企业核心竞争能力，利用河北省的资源优势与区位优势生产高端产品，发展钢铁产业规模经济，提高钢铁产业的市场绩效。坚持发展循环经济，通过科学研发，对钢铁企业产生的废水、废气等进行循环再治理。紧随互联网时代发展步伐，将钢铁产业的营销与网络创新性的联系起来，逐步发展新型钢铁产业采购、生产、销售一体化系统，促进钢铁产业的发展。

参考文献

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