新华网 于子茹

4月30日，成都双流机场再次发生无人机干扰民航飞行事件。而此前，自4月14日以来，该机场就已发生8起无人机扰航事件，造成共计过百架航班备降、返航或延误。在短短十七天内，平均每两天就发生一起无人机干扰民航飞行事件，如此之高的频率令人担忧。

而这仅是在成都一地。放眼全国，在杭州、绵阳、重庆、深圳、哈尔滨等多地机场都出现过类似情况。而民航部门提供的一组数据，更加印证了无人机扰航事件的频发：2015年，全国共发生无人机扰航事件4起，2016年猛增至23起。2017年以来，仅西南地区就已发生10多起。另有数据显示，2013年12月17日至2015年9月12日，全球无人机和遥控飞机与民航客机共发生了327起危险接近，其中28次导致航班改变航线。

据报道，截至2015年底，我国无人机驾驶员合格证总数仅为2142个，而无人机数量却有数万台。相关部门预测，我国无人机2017年出货量为97万台。且不论这个数字是否精准，试想如此庞大数量的无人机的一部分处于“黑飞”状态，又会增加多少危险因素？

不可否认，伴随着科技的进步，无人机在给生活带来便利的同时，一些问题也在日益凸显。尽管无人机飞行划有比较严格的禁飞区域，但出于各种目的，使用者仍使用各种技术规避限制，频频挑战无人机禁飞的底线。甚至，有些人买了无人机后，没有经过起码的飞行及安全培训，就在各种不适合飞行的场合飞无人机，导致影响民航安全等事件频繁出现。

而让人颇感无奈的是，无人机越飞越高，对其的监管却显得滞后。目前，我国尚无一部立足全国层面专门针对民用无人机或飞行器的法律，只是在《民用航空法》和《通用航空飞行管制条例》中有简要涉及。同时，民航局出台的《轻小无人机运行规定(试行)》等部门性规章，力度明显不足，无法适应新形势的要求。

因此，无人机使用者的“任性”操作，再加上法律监管的乏力，才导致如今频发的无人机干扰民航飞行事件。

针对现在日益严重的“黑飞”问题，各地管理部门也开始着手采取一些措施了。不少地方引进了各种各样的装备，有的可以对一定范围内的无人机信号进行干扰，迫使其降落，而有的则是可以阻截无人机的控制器信号，进而接管控制权，引导其进行返航，等等。