钮文新

无论对于哪个经济体，金融市场之于实体经济而言，最核心、最重要的莫过于资本市场。

这里所说的资本市场包括所有股权类交易市场和一年期以上的债权类交易市场，银行信贷市场当然是重要的组成部分，尤其对中国而言，在不可能摆脱传统产业强大支撑力的时代，银行间接融资的主体地位势必长期存在。所以，银监会采取强有力的措施监管银行业理所当然。

但是，银监会的视线盯住银行这类机构是不是就可以了？现实告诉我们，这还不够。金融市场的交叉性、复杂性特征已经非常突出，任何监管动作都将是牵一发动全身。因此，银监会对银行业务的监管行为，不仅要关注实体经济的真实感受，还要高度关注其他金融领域，尤其是股票市场的感受。

很显然的道理，如果我们承认且愿意推进“金融回归为实体经济服务的本源”，那就必须把一切金融治理、金融监管的重心倾斜到“为中国建设一个良性、有效的资本市场”上来，否则，金融为实体经济服务就是空话。

长期以来，中国宏观管理容易犯“铁路警察式”的失误，各管一段，分工多而合作少，管理空白区域过多。这不仅给不法分子提供了生存空间，还让整个经济付出了巨大代价。这样的问题在金融管理领域表现得更加突出，“铁路警察各管一段”的问题同样严重，以至于管理者所鼓励的金融创新，逐渐变成“金融交叉领域”的法外之地。

问题出来了，各式交叉、多重嵌套、坑蒙拐骗的金融乱象遍地开花。……