崔亮亮

在改革路上，中國联通一直以来保持着加速创新变革的步伐。联通混改不仅与中央国企改革的思路一致，并且也成为电信领域内国企改革的重要一环，起着试验、示范作用。中国联通改革意愿和动力较强，改革涉及资产规模较大，社会关注度高，开展混改试点有利于引导社会预期并产生积极影响。北京邮电大学教授舒华英接受《通信产业报》（网）记者采访时指出：“中国联通目前所受到生存与发展危机，并不单单是来自行业内其他运营商，更为重要的是受到日新月异的技术发展而带来的危机。”目前互联网技术的普及以及物联网的迅猛发展，传统运营商所固有的机制体制都需要得到变革，否则传统运营商都将面临淘汰的危机。联通发展的各个阶段都不是很顺利，去年经营遇到困难、净利润下滑，混改或成为联通走出困境的一剂良药。

互联网企业入股能够缓解联通资金困境，此外能对运营商业务创新起到一定作用，但同时舒华英指出，混改是否能从根本上解决运营机制问题有待进一步观望。按照《电信条例》规定，经营基础电信业务的公司，国有股权或者股份不少于51%。那么混改后，混改深度如何，以及民资能够掌握多少话语权，是否对企业决策占到主导地位值得期待。如果能让互联网巨头的战略投资真正参与到联通的运营决策中，才是最大的利好，仅仅是入股是没意义的。国外运营商面临技术浪潮的冲击都在积极创新变革，我国运营的改革发展之路也是历史发展的必然。