张喜玥+李光洙

（延边大学经济管理学院）

【摘要】随着“一带一路”战略惠及多个国家，跨境电子商务涌动，今年两会围绕“供给侧改革”和“一带一路”的倡议又为跨境电商注入新的活力。在此背景下本文利用SWOT分析法，深入剖析区域该产业的现状和问题，进而提出“一带一路”背景下的长吉图跨境电子商务发展战略。

【关键词】“一带一路” 长吉图跨境电子商务 减弱劣势

一、绪论

长吉图地处“一带一路”的北线上，与俄蒙朝韩日邻近，要发挥区域优势，打通跨境电子商务这条“线上丝绸之路”，推动无国界商业流通，谋求共同发展。跨境电子商务现已成为中国电子商务乃至世界经济增长的重要驱动力之一，对长吉图推动外贸、刺激内需、培育新的经济增长点等方面具有重大意义。

在此背景下，对长吉图地区跨境电子商务发展现状及未来战略的分析和研究变得尤为重要。

二、将长吉图跨境电子商务发展现状进行SWOT分析

（一）优势

1.良好的商务环境。长吉图地区作为东北亚文化交流、外贸投资、区域开放合作的中心，可以借助“一带一路”亚非通道的建设和国家支持电子商务发展的机遇，加快长吉图地区通道经济发展，形成天然的电子商务平台。

2.丰富的资源和雄厚的工业基础。图们江、长白山地区自然资源和旅游资源丰富，农业、畜牧业具有地方特色，汽车、木制品、光学电子、医药器械、装备制造产业集聚，为发展电子商务发展提供动力。

3.纵横交错的交通线路。随着亚非国际大通道的建设和发展，这条贯穿中、俄、蒙、朝的国际大通道为物流运输提供重要保障；珲春这一边境开放窗口拥有4个通商口岸；高铁和高速公路的建设不仅让长吉图地区实现连接，更实现了向国内南北开放的新格局。交通优势让长吉图地区成为进出口贸易的传送带和东北亚的交流带。

4.园区建设取得重大突破。延边新兴工业集中区、延吉空港海关快件监管中心、敦化电子商务产业园、珲春合作示范区电子商务创业园正在积极建设之中，创建多语种的跨境电子商务平台和连接各国的通关清关平台；长春综合保税区跨境电商零售出口总额在全国名列前茅；这些园区将为长吉图跨境电商产业的发展提供强有力的支撑。

（二）劣势

1.专业人才短缺。虽然亚非通道打通，但与其他国家地区消费者的语言文化、风俗习惯存在较大差异，所以更需要具有综合素质的专业人才。长吉图地处东北内陆地区，除朝鲜族的语言优势外，相比东部沿海地区，人才交流缺乏，各高校开展的物流相关专业也仅仅停留在理论部分，缺少教学实践环节。

2.未建成国家跨境电子商务进口试点城市。跨境电子商务试点对长吉图发展具有重大意义，有利于与跨境出口形成有效循环。但海关总署发文强调过“非跨境贸易电子商务服务试点城市不得开展网购保税进口业务”。

3.物流成本高。长吉图地区需要“借港出海”，比起东部沿海地区，物流周期和产业链更长，并且没有完整的物流网络和物流供应链；地区中小企业占大多数，产品品牌化弱。据统计，目前，物流费大约占我国跨境电商企业销售费用的25%。

4. 缺少完善的跨境电子商务服务业。电子商务服务业对于电子商务的发展是必不可少的。虽然国内多家跨境电商已开通跨境支付，然而在支付风险、外汇兑换風险、各国市场调研服务、售后服务等方面仍存在问题。长吉图地区缺少专门的电子商务服务企业，不具备这样的产业环境。

5.监管模式缺乏创新。跨境电子商务的“碎片化”现象，打破了传统贸易的规模化，因此监管模式也要创新。长吉图地区通关模式和检疫监管模式单一，海关通关无纸化建设初步试用，商品差别化管理较薄弱，企业监管制度还不完善。

（三）机遇

1.吉林省经济发展势头良好。2016年全省外贸进出口累计实现1217亿元人民币，增速在全国排第三位，是仅有的8个正增长省份之一。预计，2016年全省电子商务交易额达到3300亿元，跨境电商交易额超过10亿元人民币；全省电商企业达到6000多家，带动就业达86万人。2015年，延吉市入选在阿里研究院发布的“2015年中国电子商务百佳县”和 “2015年中国快递服务五十佳县”，在东北地区具有较强影响力。可见长吉图跨境电子商务有极大的发展空间。

2. 开展国际论坛、与电商巨头合作。随着海淘市场的壮大，阿里、京东、聚美等电商巨头进入市场，2015年，在延吉市举办了延吉市阿里巴巴满天星农特产品溯源计划新闻发布，开启互联网与食品安全相结合的的电子商务新模式；2016年第十一届“延吉？图洽会”共举办东北亚跨境电商与物流高峰论坛等17项重要活动，多国企业家、专家学者参加会议，签约合同项目17个，总额70.6亿元。可见长吉图地区电子商务平台正走向国际化。

3.国家政策和地方政府的扶持发展。2016年《B20政策建议报告》提出一项重要政策：G20建立世界电子贸易平台；国家出台《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》和《电子商务“十三五”发展规划》等多个支持跨境电子商务发展的文件；在长吉图跨境电子商务业务的开展过程中，地方海关和检疫部门起到了极大的创新举措支持作用。各项支持政策密集出台，为跨境电商发展营造了良好的外部环境。

4.延龙图新区项目的开展。延龙图新区位于延吉、龙井、图们三市交界，新区以绿色发展为主题，以文化旅游业为主导，以现代服务业为支撑，建设产业集群。近年来，延龙图新区建设一直稳步发展，打造延龙图一体化，预计到2030年，将延边建成面向东北亚的国际化区域中心城市。这一举措有效地促进长春—吉林腹地与延边州这一开放前沿的合作，加快长吉图发展，为长吉图跨境电子商务提供重要支撑。

（四）威胁

1.跨境电子商务竞争激烈。长吉图跨境电子商务起步在东北地区相对较慢，在对俄贸易中，相比区位优势更加明显的黑龙江省，长吉图地区跨境电子商务成熟度较低；而且长春兴隆综合保税区和整体经济环境相对较高的沈阳、大连的保税区有同质化倾向。

2.中俄物流体系不匹配。2016年“双十一”，阿里巴巴旗下的全球在线交易平台——速卖通的交易额当属俄罗斯最多，中俄跨境电子商务存在很大潜力。但由于俄罗斯物流壁垒，不能实现融洽的跨境贸易合作。“俄罗斯政治因素干扰较大，渠道今天开了，明天就可能关了。物流渠道的稳定性非常重要，两国政策的不匹配，也会给物流运营造成很大影响。”俄速通常务副总经理付禹森表示。

3..中韩、中朝政治局势变化。朝鲜半岛处于东北亚的核心区域，与长吉图地区隔江相望，朝鲜半岛的局势将影响整个东北亚物流和经济的发展。但近年来，朝鲜多次进行核试验；再加上近期韩国部署“萨德”事件，国际形式再度陷入紧张，已严重影响到中国与朝鲜半岛的合作。

三、要素交叉因素分析

结论：明确优势和劣势，看清面臨的机遇与挑战，综合分析后，本文建议长吉图的跨境电子商务要抓住不断出现的机遇减弱内部劣势。

四、根据SWOT分析提出长吉图地区跨境电子商务发展战略

1.实现跨境电子商务的人才精英化。经济的创新发展离不开的人才的创新。企业要提升创新意识，建立开放的吸引人才制度，形成校企合作的良性循环。目前延边大学珲春校区正在建设阶段并将设立电子商务相关专业，注重加强创新实践，希望能为跨境电商发展迎来新气象。

2.增强区域服务跨境电子商务的综合化。随着消费者需求的向个性化转变，长吉图地区的电商企业应尽可能完善服务机制，建立专门的跨境电子商务服务区，扩大发展现代化的交易平台，打造品牌国际化，为用户提供更好的服务体验，引导跨境电商企业良性发展；各国合作建立跨境电子商务的国际规则，地区海关简化通关程序，整合通关政策，提高通关率。

3.建设跨境电子商务的物流体系一体化。政府、企业、海关、各国之间明确自身物流责任，创建互联网、大数据、物联网、云计算等新技术网络平台，加强物流监测，实时更新动态的物流信息，打造迎合“一带一路”战略的物流体系。

4.注重跨境电子商务的监管创新化。完善电子支付监管模式、建立健全的外汇机制和管理体系，加强风险预警和稽查追责，保证跨境电子商务的安全性；打造园区检疫监管模式的多样性，实行商品差别化管理；建设企业监管制度包括商品备案、负面清单管理；各监管部门之间信息共享、执法互助，形成良性健康的跨境电商交易环境。

5.争取打造跨境电子商务进口试点城市。国家跨境电子商务进口试点城市中不包含东北地区，而发展跨境电子商务，实现长吉图经济迅猛增长、振兴东北老工业基地、都需要国家政策扶持和政府规划。若能与延龙图项目相结合，将延边州地区打造成试点城市，将形成跨境电子商务上下游完整产业链，实现边境地区与腹地互联互通，争取形成在东北甚至全国具有较强竞争力的跨境电子商务示范区。

五、结束语

现今正处于经济新常态发展的新时期，各产业都处于产业转型升级的重要时期，长吉图地区要牢固依托“一带一路”战略，实现跨境电子商务创新发展，形成一个跨境电子商务整体生态系统，将长吉图地区打造为东北亚跨境电子商务中心地区和产业集聚区，培育东北地区经济发展的重要增长极，打造东北老工业基地的新振兴。

参考文献：

[1]孙笑，高祥，孟志敏.“一带一路”跨境电子商务经济合作现状分析——以吉林省为例[J].工业技术经济，2016，35（11）.

[2]刘建华.吉林省延边州构建长吉图跨境电子商务中心的可行性研究[J].吉林金融研究， 2015（11）.

[3]孙悦.长春市跨境电子商务发展研究[J].江苏商论，2016（36）.

[4]赵静，马骏.跨境电商与物流互动发展问题探讨[J].商业经济研究，2016（5）.

基金项目：2016年大学生创新创业训练项目暨第八届本科生科研项目，项目编号：ydbksky2016035

作者简介：张喜玥（1995.11）女，汉族，吉林松原人，延边大学经济管理学院2013级信息管理与信息系统系学生；

通讯作者：李光洙（1976.02）男，朝鲜族，吉林延吉人，延边大学经济管理学院信息管理与信息系统系教授，硕士研究生导师，研究方向：技术经济及管理，创新创业管理