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夯实央企的“根”与“魂”

2017-04-29谢晨

商情 2017年9期
关键词:干部队伍建设

谢晨

(国家电投海外公司)

【摘要】2016年10月全国国有企业党的建设工作会议在北京召开。中央领导的重要讲话对于做大做强国有企业提供了理论指导。本文在系统深入理解习近平总书记有关重要讲话精神的基础上,立足本单位实际工作,提出了具体落实的举措和建议。

【关键词】国有企业党的建设 服务生产 干部队伍建设

基层党组织

一、坚持发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用

中央指出,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。,在新的历史时期要坚持发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,这一重要指示是在国有企业尤其是央企中开展党建工作的总体思路。

现在国有企业的党建工作存在淡化、弱化、邊缘化等问题,党委的政治核心作用在很多地方面临挑战。现实中国有企业内部党组织领导核心作用呈现削弱态势,根本原因在于国有企业的党组织地位在企业内部不够明确,制度落实中与现代企业制度衔接不畅。一方面,按照现代企业制度模式建立的国有企业,其依据的公司制度蓝本是西方资本主义国家公司制度,在这一制度的影响下,公司的法人治理结构中并没有党组织和群众组织的存在位置。虽然《公司法》原则上强调了党组织的重要作用,但党组织并不是实质的权利主体,党组织的核心作用受到公司内部组织结构的制约;另一方面,在国有企业发展当中,关注的主要点是企业经济效益的提高。改革开放以来,国有企业改革在转型升级方面取得了辉煌的成就,成为我国的经济支柱,但是从政治、社会效益来看,国有企业近年来反而裹足不前,滞后于时代发展要求。

国有企业党组织和现代企业公司治理结构的有机融合,是国有企业改革多年来始终没有完成的任务,原因就在于对于西方公司法人治理理论的迷信,是党建工作中思想僵化的体现。贯彻落实重要讲话精神中所强调的“坚持党的领导,加强党的建设”,核心任务就是深化改革,将企业党组织和现代企业制度实现对接。2015 年 7 月中央办公厅下发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,将党建工作总体要求纳入国有企业章程,使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分,使党组织发挥领导核心作用和政治核心作用更加组织化、制度化、具体化。这是增强党组织活力,发挥党的核心作用的可行举措,在国有企业深化改革的进程中要探索合理的领导体制,在“双向介入、交叉任职”的基础上,发挥党委书记在决策中的核心作用,提高党组织在公司治理机构中的领导能力。

二、坚持服务生产的出发点和落脚点

中央指出“要把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。这启示我们,国有企业党建工作一定要立足基础,不能走形式主义、官僚主义的歪路。

笔者所在的单位是国家电力投资集团海外投资有限公司(海外公司),于2016年在广东省珠海市横琴自贸区注册成立,是国家电力投资集团100%控股的专业化国际投资平台。海外公司主要业务包含核电、水电、风电、太阳能发电、以及其他变革性能源技术。海外公司是澳大利亚第二大风电运营商;是智利最大中资企业、第三大水力发电公司、以及最受社区欢迎的公司。在这样一家重要的央企全资控股能源投资企业中,发展核心业务,拓展海外市场,为我国企业走出去战略服务,为“一带一路”战略的实现而出力,正是企业党组织发挥实效,体现价值的落脚点。

三、加强国有企业干部队伍建设

中央在讲话中强调要“坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支宏大的高素质企业领导人员队伍”。这指出了国有企业中干部队伍的重要作用。国有企业中领导人员队伍的素质和能力体现了党对于国有企业的领导力,影响着国有企业发展的前途命运。

海外公司拥有一支年轻的专业化境外资产收购管理团队,团队整体学历水平较高,73%具备硕士研究生以上学历,44%具有海外工作、学习或项目经历。这样一支素质和能力优秀的队伍是企业发展的基石,党组织在企业中要发挥好人才的引领作用,着力解决企业发展中干部队伍存在的问题,加强国有企业干部队伍的思想理论建设、反腐倡廉建设、激励机制建设。

四、坚持建强国有企业基层党组织

在讲话中,中央还强调“坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。”这对于国有企业基层党组织建设提出了明确而高标准的要求,要求基层党组织的建设更加制度化、规范化。

国有企业基层党组织建设,要加强党员干部的党性教育,完善党内学习制度。增强国有企业党组织的力量,加强学习是必要途径,必须加大力度建立学习型党组织,才能提高党员的党性修养,提高党员干部的业务能力。而且要与时俱进,创新党建工作的方式方法。党建工作不能一成不变,在新时代、新环境当中,必须创新党建工作方式,增强党组织的吸引力和凝聚力。通过网络、多媒体以及丰富的党建活动来吸纳更多的党员参与党建活动,使单方面的理论传输变成双向的沟通互动。对于跨国经营的海外公司更要发挥网络的作用,加强沟通的时效性,设计丰富的党建活动,把分散在不同部门甚至是不同国家的党员凝聚成一股绳。同时,国有企业内部的纪委和工会也要发挥相应的作用,一方面加强监督,从严监管,另一方面着力维护党员群众的基本利益,发挥职工代表大会在国有企业中的重要作用。

参考文献:

[1]胡辉,陈建强.试论企业文化与思想政治工作创新[J].求实,2013 .

[2]王涛.红色文化:国企党建的精神支柱[J].红旗文稿, 2016.

[3]邢建康.国企要把党建工作贯穿在生产经营环节中[J].党建, 2017.

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