部玉年

（中国原子能科学研究院）

【摘要】当前，部分基本建设单位会计核算十分混乱，集中体现在施工手续缺失，缺少投资方案等。应该在根源进行治理和掌控，也就是基建会计核算每个付款阶段均要具备标准的合同和相关手续，严格的按照规定付款等。将会计核算的职能最大限度的发挥出来，科学管理投资，确保投资收益最大化。因此，本文主要探讨了规范基建会计核算问题，旨在给其提供一定的参考和帮助。

【关键词】基建会计 核算问题 建设单位

一、 基建会计核算概述

（一）基建项目

实际上基建项目，指的就是基础建设项目，其是在固定范围当中，根据比较独立的综合设计兴建独立工程的一种，或者是几个相互的，内部存在一定联系的工程项目的总称。并且，在工程竣工之后，能够构成一致的行政管理，在经济方面能够单独使用及运营。我们经常见到的基建项目有房屋、道路和桥梁以及轨道等。

（二）基建会计

基建会计是专业会计的主要分支，重点关系到基础设施项目。并且，实在建设单位当中使用的专业会计的一种，将货币当作重点计量单位，使用相应的方式，对于建设单位资金和运用实施确定和计量，还有汇报的管理活动，在建设经济管理当中占有重要地位。

强化基础设施项目建设的会计核算属于资产管理的关键点，是准确记录和体现经济关系的根本，掌控每一项投资项目成本及花费的核心。所以，若想最大限度发挥基础建设项目的经济效益，增加经济收益，一定要严格的监管会计核算工作。

二、基建会计核算工作存在的问题

（一）项目成本会计核算问题

有些基建单位工程开工的时候，政府相关部门还没有将允许开工的文书发放到基建单位，工程资金还没有拨付。就急于开工。并且还有些基建单位没有重视工程设计方案，并没有合理设计工程。比如，有些项目只拥有自己单位的项目计划书，有些项目只拥有技术部分制定的项目许可文件，还有些项目虽然方案获得许可，但是其方案和真实施工情况存在极大的差异。甚至有些项目单位在开始施工的时候完全没有按照设计图纸进行。

另外，项目单位开始施工必须要有关部门审核通过之后，才可以实施，程序控制的十分严格。虽然已经对这方面做出了明确的规定，当时还是有些单位抱有侥幸心里，不遵守流程，并且项目成本核算制度还需要进一步的改进。

（二）会计核算系统不完善

针对基建财务管理控制相关规定，会计工作者在核算项目成本的过程中，必须要对于单独账户进行核算，达到会计制度提出的要求。有些基建单位把基建账目和单位账户混在一起，这种模式的会计核算系统会导致接近的项目之间关系变得更加混乱。

而我国当前基建单位虽然都拥有独立的基建账户，但是其并没有严格的按照流程进行，同时也没有单独开户和建立项目以及核算。部分基建单位对于管理成本方面控制不够严格，不了解施工阶段每个种类的开销，想要准确的进行会计核算工作十分困难。甚至有些基建单位将多个项目放到一个账目当中实施核算，直到工程完工之前，都没有办法了解每个项目真正花费的成本，没有办法给管理层决策提供有效的依据，对于会计核算工作的正常进行造成严重的阻碍。

（三）监管力度不足

基建单位在对于会计成本进行核算的过程中，没有完全的根据基建会计成本有关规定进行核算，针对工程资金也没有根据审批程序进行，对于产生的成本消费十分随意，没有达到合理的聚集和配置。针对会计核算工作者缺少有效的奖惩机制和措施，评价机制单一。

三、解决基建会计核算问题的策略

（一）改进项目成本会计核算

项目成本核算在会工作当中占有重要地位，要求必须要对于整个生产工艺流程有一个完全 的了解，紧抓原料成本，针对原料进入和输出必须要根据订单进行操作，做好原料审核和批复权限等一系列的工作。会计工作者必须要确定入库单和材料领取证明上面，和成本核算有着直接关系的数据是否真实准确，可以使用ERP的方式，进而提升审核工作的效率。

会计工作者必须要做到心中有数，清楚定额管理当中的工时定额原料和消耗定额，订单号等一系列成本核算表的中包含的内容。然后需要以此在产品和成品上面标记上汽结存和本期真实期末结存等都需要在同一个表格当中体现出来，将所需的成本打印出来，同时还要关注每个数据之间存在的联系。

另外，竣工产品成本分析特别重要，而成本核算是给成本分析提供依据的。

（二）优化会计成本核算监督管理系统

基建会计只有拥有一套健全的监督管理机制，严格的按照这个体制监管基建单位会计核算工作，才能从根本上提升会计核算工作的效率。除此之外，需要制定科学合理的考评制度，相关部分采取抽查的方式对于会计工作者凭证附件是不是符合规定，检查会计凭证记录是不是全面等。同时对于那些工作表现优秀的，还要及时的对其进行奖励，针对那些违反规定的也要进行严厉的惩罚，情况严重的还要追究相关法律责任。

（三）加大监管力度

建设同时完善工程内部控制制度，例如，建设工程预算管理控制和招投标管理控制等，将责任落实到个人，让相关的部门的责任更加明确，同时区分不相容职位，同时对于这种类型的职位进行限制和管控。严格的按照内部控制制度进行，确保工程建设能够正常施工。

结束语

通过本文对基建会计核算问題的进一步分析和阐述，使我们了解到基建单位会计核算属于其财务管理当中主要构成部分，对于基建项目核算当中存在的问题，要求有关管理部分必须要强化监管，从根本上提升我国基建财务管理水平，进而确保会计核算的真实可靠性。因此，希望通过本文的阐述，能够给规范基建会计核算方面提供一定的参考和帮助。

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