唐黎标

长期以来，中国饱受外国列强的侵略，其中多数侵略者是通过海上入侵中国的。落后就要挨打，这是历史的深刻教训。新中国成立以后，面对风云变幻的国际形势，毛泽东主席发出了“我们一定要建立一支强大的海军”的号召。作为新中国第一届总理的周恩来，为了实现建立强大海军的宏伟目标倾注了大量心血。

建设海军计划因抗美援朝而中断

人民海军是1949年4月23日成立的，最初只是把国民党的旧军舰改装一下而已，根本不能适应现代海上作战。新中国成立以后，如何壮大海军就显得分外重要。1949年底，毛泽东访问苏联期间，斯大林答应贷款3亿美元，用来帮助新中国的国防建设。回国后，毛泽东紧急召开了军事会议，商定将其中的1.5亿美元用于海军建设。就在新中国紧锣密鼓地筹备建设海军和解放台湾事宜时，朝鲜内战爆发了。美国介入朝鲜内战后，中国不得不暂停解放台湾的计划，国防建设的重点转而放在了发展空军、炮兵和装甲兵。

1950年6月30日，政务院总理周恩来怀着沉重的心情找海军司令员肖劲光谈话。根据周恩来的分析，如果中国出兵与美国在朝鲜作战，将是一个持久而复杂的战争，在这种情形下，中国的海军建设就要有一个长远的计划。在周恩来的建议下，海军的主要领导人肖劲光、王宏坤、刘道生、罗舜初和周恩来一起筹备了一个三年计划，得到了中央军委的批准。

当时，刚建立起来的空军还很薄弱，还没有出国作战的能力，周恩来专程赶往苏联会见斯大林，请求斯大林派空军援助中国。……