罗名来

【摘 要】新形势下，瑶族地区的区域自治制度面临新的现实挑战。本文主要就民族干部的数量问题、瑶族教师的队伍建设问题以及瑶族习惯法与现行法律矛盾的问题，提出思考与看法：在瑶族地区的干部选拔方面，民族因素要逐步让位于人力资本；在教师招聘方面，要优先考虑懂瑶族语言的人才；在习惯法方面，要保持与国家法律的一致性。

【关键词】民族区域自治；干部；教师；习惯法

我国自古以来就是一个多民族国家，各民族在长期的历史进程中共同创造了多元一体的民族国家。但是由于地域辽阔，各民族各地区之间发展不平衡，这就决定了我国必须选择民族区域自治道路。建国60多年来，民族区域自治制度实行使各民族地区发生了翻天覆地的变化。呈现出一片繁荣、昌盛的景象。截至2011年底，全国44个人口较多的少数民族建立了155个自治地方，其中自治区5个、自治州30个、自治县（旗）120个。i自一九五一年以来，先后在广西金秀、都安、巴马，湖南江华，广东连南、乳源，云南河口建立了瑶族自治县，八十年代又在广西富川、大化先后建立了瑶族自治县。并且在广西龙胜、防城，广东连山等地建立有瑶族参加的各族自治县。在较小的瑶族聚居地，也相应建立了民族乡。通过民族区域自治政策，瑶族同胞充分实现了当家作主的权利，增进了瑶族与其他各族人民的感情，民族团结也得到了大大的加强。

瑶族是一个有着历史悠久的民族。瑶族的名称，最早出于唐初姚思莲的《梁书·张缵传》“零陵、衡阳等郡有莫徭蛮者，依山险而居，历政不宾服”。……