◎ 李锋（陕西省公共资源交易中心筹备处，西安710003）

创新政府配置资源方式建设公共资源交易“大超市”

◎ 李锋（陕西省公共资源交易中心筹备处，西安710003）

为解决当前政府配置资源中存在的市场价格扭曲、配置效率较低、公共服务供给不足等突出问题，今年伊始，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新政府配置资源方式的指导意见》（以下简称“《指导意见》”），强调“随着市场化改革的不断深化，市场在资源配置中的作用日益增强，政府配置资源的范围和方式也在不断调整”。整合分散设立的各类公共资源交易平台，建立以目录管理、统一平台、规范交易、全程监管为主要内容的新型资源配置体系，坚持资源配置公开、公平、公正原则和公共服务职能定位，着力构建规则统一、信息共享、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台工作，正在全国各地迅速展开。

1 建立公共资源目录管理制度体系，形成项目交易“大超市”发展格局

整合建立统一的公共资源交易平台责任主体是各级政府将工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等分散的交易市场，整合建立为统一的公共资源交易平台，有利于防止公共资源交易碎片化，加快形成融合开放、竞争有序的现代市场体系；有利于推动政府职能转变，提高行政监管和公共服务水平；有利于促进公共资源交易阳光操作，强化对行政权力的监督制约，推进预防和惩治腐败体系建设。……