李晓玲

（沈阳农业大学马克思主义学院，辽宁沈阳110866）

乡镇政府推进公共服务均等化的路径选择

李晓玲

（沈阳农业大学马克思主义学院，辽宁沈阳110866）

推动城乡基本公共服务均等化，对保障和改善民生、缩小城乡差距、实现社会公平、建成全面小康社会具有重要意义。文章主要从乡镇政府公共服务供给现状出发，分析乡镇政府在推动公共服务均等化过程中存在的一些制度障碍和现实困境。在此基础上，提出推进城乡基本公共服务均等化过程中乡镇政府公共服务职能实现路径选择。

乡镇政府;公共服务均等化;路径

近年来，我国城乡基本公共服务均等化进程不断加快，但从整体上看，农村基本公共服务的水平仍比较低。一方面，包括教育、就业、医疗保障等在内的城乡基本公共服务标准存在明显差距；另一方面，优质基本公共服务供给的城乡不均衡问题也较为突出［1］。

一、乡镇政府推进公共服务均等化进程中面临的问题

作为共享发展的重要组成部分，城乡基本公共服务均等化影响着全体人民共享改革发展的成果，其实质是增加农村居民基本公共服务供给，使之达到城市居民的供给水平［2］。尽管近年来国家高度重视民生工作，持续加大投入力度，向基层农村和薄弱环节倾斜，不断改善各类公共服务设施，使全体人民在共建共享发展中拥有更多获得感。但从现实状况来看，多数农村乡镇与城市相比，在基本公共服务供给总量、供给结构、供给质量和效率等方面仍然存在很大差距。……