摘 要：通过广州轨道交通六号线二期（长湴-香雪）轨行区工程施工管理实例来探讨轨道交通工程进入机电安装阶段后如何实施轨行区工程施工管理工作，阐述了轨行区工程施工管理与工作职责以及《工程运输信息》的编制、执行与控制，并对经验和教训进行总结，提出改进建议。

关键词：轨行区；工程调度管理；工程运输信息；轨行区联合调度；系统工程安装；车站建筑设备安装；机电信号调试

轨道交通土建工程结束后，就会进入机电安装阶段。在机电安装阶段，由于系统工程安装、车站建筑设备安装以及机电信号调试的过程中均存在多单位、多专业交叉施工的情况，因此为确保轨行区各项施工作业都能安全有序的按工期目标进行，必须实施轨行区作业统一工程施工管理。

本文将以广州轨道交通六号线二期（长 -香雪）轨行区工程施工管理为例来说明在机电安装阶段如何实施轨行区工程施工管理。

1 工程概况

广州轨道交通六号线二期（长 -香雪）西起长 站，东至香雪站，全长17.6公里，均为地下线，共设10座车站。轨行区工程施工管理根据铺轨基地设置进行分段管理，以长 至柯木 、柯木 至黄陂、黄陂至香雪分为3个区段。轨道施工以各轨排口为起点分别单向或双向进行铺轨施工，各系统工程安装车站建筑设备安装、机电信号调试等各项工程施工根据轨道施工进度逐步跟进开展。

2 轨行区工程施工管理组织架构与工作职责

轨行区工程施工管理的组织包括：工程运输管理领导小组、轨行区联合调度办公室、轨行区联合调度、承包商计划/调度室。

工程运输管理领导小组：由业主单位牵头组织，各相关部门参加。职责是：指挥、決策轨行区内的各项施工；协调总公司与外单位于工程运输管理计划会议上未能商妥的问题；审核签发《工程运输信息》。

轨行区联合调度办公室：由业主单位牵头组织，各部门相关人员参加。职责是：负责收集、汇总各施工承包商申报的计划并编制《工程运输信息》；定时召开工程运输管理计划会议，协调、审批各施工承包商申报的工程与运输计划；管理、指导轨行区联合调度工作，协调与运营线的有关工作；制定轨行区的管理方法、安全制度及组织措施，并监督执行。

轨行区联合调度：是工程运输管理办公室的调度执行机构，负责日常工作。职责是：组织、指挥和实施领导小组批准的《工程运输信息》，对轨行区的工程施工进行实时的调度指挥与管理；合理安排、协调、指挥各施工单位对线路、机车车辆的使用，监督有关单位执行审批的日计划；负责审批日变更计划，组织、协调日计划；负责调查、分析、处理、上报与轨行区相关的事故及违反施工计划的行为。

承包商计划/调度室：各施工承包商在联合调度的集中统一指挥下，由各自的计划/调度室成员组织进入轨行区施工或进行相关的运输工作。职责是制定本单位的具体施工与运输周（日）计划，按时报联合调度办公室；与联合调度办公室商定所有可能采取的轨行区施工安全措施；传达、贯彻工程运输管理领导小组公布的工程运输计划，并监督本单位执行；与联合调度保持联络，服从联合调度的统一指挥。

3 《工程运输信息》

《工程运输信息》是联合调度办公室根据各施工承包商申报的轨行区作业周计划情况，每周定期召开轨行区作业计划审批会议，然后根据会上确定的工程施工计划进行编制的，是进行轨行区工程管理执行与控制依据的主要文件。

3.1 《工程运输信息》编制依据

在轨行区作业的各施工承包商根据自身的项目计划和实际施工进度，向业主单位联合调度办公室申报轨行区作业周（日）计划。联合调度办公室根据各施工承包商申报的周计划情况，每周定期组织计划申报部门及施工单位人员参加的计划审批会议。并将会议上确定的工程计划编制成《工程运输信息》，每周五前发放。

3.2 《工程运输信息》编制

编制根据工程进展情况按轻重缓急安排，根据各施工单位提报的各项工程施工计划，按照轨通、电通为前提的要求。充分考虑各项施工计划的轻与重、大与小、利与弊、整体与局部之间的关系。在作业的工作内容上、时间上、空间上采取同步安排，并行实施，空间隔离、时间交错等方式进行协调安排。并针对车站设备安装工程专业多，工序多，人员密，施工时间长等特点，采取化整为零，穿插施工等方式进行协调安排。工程运输尽量与安装施工分别安排，以空间换时间或以时间换空间进行编制。

3.3 《工程运输信息》执行与控制

《工程运输信息》以周计划形式发放给工程各参建单位和监理，并抄送业主等部门。

各施工承包商计划/调度室的调度员根据《工程运输信息》于作业前一天的17：00之前，向联合调度办公室办理请点手续。作业完毕后办理消点手续。

承包商施工负责人或安全主管应及时向计划/调度室汇报《工程运输信息》完成情况、线路出清情况。计划/调度室应及时向联合调度汇报完成情况，线路出清情况。

3.4 工程运输计划考核

工程运输计划每周统计汇总一次，由联合调度提交给工程运输管理负责人或联合调度办公室进行分析、考核。对于周计划兑现率要求达不到70%，日计划兑现率要求达不到80%的，联合调度办公室可采取相应的管理措施。

4 经验教训与建议

轨行区施工管理采取“集中领导，计划管理、统一指挥，实时监控”的原则，进行分层管理。但由于轨行区存在施工交叉干扰多、“点多、线长、面窄”的特点，主要产生行车冲撞、尾追和溜逸事故，列车撞人和损坏设备，高空作业事故等。在轨行区就发生了列车撞坏施工机具、施工人员进错线路、高空作业未系安全绳等问题。只有通过加强施工管理手段，提高工程施工效率，才能降低安全隐患。

（1）加强施工计划管理，各施工单位的计划要严格按照总工期目标逐步安排，确保计划与施工的兑现率。（2）增加调度通信视频设备的投入，使施工管理不再是瞎子、聋子，能对轨行区每个区间、每个工作面进行实时监控。（3）加大检查力度，除日常的检查外还需多组织联合性的检查，充分发挥集体的力量共同确保安全。

经验总结：

地铁建设任务重，工期紧张，在轨行区施工管理过程中要做到四控制。

（1）控制进度：工程施工不是越快越好，而是要循序渐进，合理安排，在管理上要严格按照工程总工期目标控制各专业施工的进度，确保不脱节、不返工，不重复、不浪费。（2）控制时间：工期紧张，施工单位就会出现抢工期、抢时间的做法。有可能加大工作时间，这样施工人员的休息得不到保障，存在安全隐患。控制好工程施工作业时间，提高工作效率，减少安全隐患。（3）控制人员：在同一个区间施工场地，要控制各专业施工人员进入的数量，确保各专业人员在施工中不冲突，不干扰、不影响。（4）控制车辆：轨行区工程施工中最大的安全隐患是工程运输和安装施工同时开展，车在运行，人在施工，由于受空间的限制，避让困难。要严格控制车辆运输的时间，尽量安排在早上、中午、晚上等安装施工人员休息时间段进行运输作业，并在运输过程中多鸣笛，多了望，控制车速等来确保安全。

5 结束语

轨行区工程调度管理必须做到三个“兼顾”和三个“确保”：一兼顾工程进度与工程安全，二兼顾工程运输与工程施工，三兼顾关键工序施工与适当安排非关键工序；一确保整个工程安全、顺畅，二确保工程按期完成，三确保工程质量达到设计要求。在系统工程安装、车站建筑安装装修以及机电调试的过程中，轨行区各项施工作业在占用的时间和空间方面必须满足作业关系顺畅并无交叉的原则，才能确保机电安装各项工程施工顺利实施。

作者简介：刘季魁（1970，2-），男，籍贯：湖南，工作单位：广州地铁集团有限公司，研究方向：城市轨道交通。