“艾大爷，您在忙哇！”凉山州宁南县景星乡梓油村六组，61岁的老汉艾方成正在后院侍弄花草，听到村廉情员邓西敏的声音，笑呵呵地拉着她的手走进堂屋。艾大爷告诉记者，邓西敏经常到家里了解情况，“像自家闺女一样亲”！

为及时发现和解决群众身边的不正之风和腐败问题，切实提高群众满意度，昭觉县纪委结合彝区实际，创新形式，组建廉情员队伍，发挥廉情员监督前哨作用。而这只是凉山州纪检系统护航脱贫攻坚的一个缩影。

有了“嘎则西”廉情员，百姓呼声“一站到底”

“邓兴保在我家房屋旁边搭建围墙，影响我家正常生活。叫他拆，他不干，咋办嘛？”2016年9月，景星乡梓油村廉情员邓西坤在4组村民邓兴福门口被其一把拦下。然而邓兴保却一口咬定“围墙搭建前，已经同邓兴福沟通协商好了，已经得到邓兴福同意”。

调解中两人各执一词，陷入僵局。邓西坤将情况如实上报村委会，启动“三三三”机制进行调解。经过多番调解，邓兴保终于同意在调解结束后一星期内将围墙拆除。

翻看景星乡2016年度群众身边突出问题办理情况汇总表，记者发现，从接到群众反映到事情处理结束，普遍用时不超过一星期，很多问题隔日甚至当日即得到解决。

“我们的廉情员都是快手！”景星乡纪委书记沙马依作告诉记者，群众反映的问题等不得、拖不得。景星乡纪委要求廉情员做到“三快”，即“快入、快查、快结”。

自2015年起，宁南县25个乡（镇）125个村就已经建立了廉情员队伍，2135名廉情员“走马上任”，156个基层纪检监察信访接待站全部“挂牌运行”。这些廉情员被亲切地称为“嘎则西”廉情员。“嘎则西”是彝语“火塘边”的意思，对彝族老百姓来说，能够坐在家里火塘边的都是亲人。

“滿意不满意，关键看群众！”凉山州委书记林书成在对该州县市党委书记的集体约谈会上说，“我们要让群众感受到党的温暖、享受到切实的实惠，更要以廉洁的形象、优良的作风赢得群众的认同。”

近年来，宁南县社会满意度评价一直位居四川全省前列、凉山州第一，用凉山州委常委、州纪委书记张力的话说，靠的就是“群众身边的问题解决好了，人民群众的获得感得到进一步增强，全民共享的发展理念也就相应建立起来了”。

不脱一层皮，如何能脱贫

“终于上来了。”3月24日，凉山州昭觉县纪委全体纪检监察干部经过3个多小时的攀爬，越过767级钢梯，来到位于支尔莫乡的“悬崖村”。

几个小时翻山越岭，几名女同志的手上、脚上都磨出了血泡，终于进到村子。顾不上喘口气，赶紧帮助旁边几名男同志卸下肩上的背篓。背篓里装着送给村幼儿园孩子们的小书包、文具盒和水彩笔，还有一背篼猪肉。

“习近平总书记说精准扶贫要有‘绣花功夫，我们基层纪检监察机关更要以‘绣花般的精细护航脱贫攻坚。”昭觉县委常委、纪委书记沙马木机喘着粗气说，“脱贫奔康，纪委不光要监督，还要扶犁下田，同老百姓一起种地收粮，手上脱一层没啥。”

管得多了，任务担子重了，凉山干部普遍练就了“一身神通”。宁南县景星乡曹大姐就经常看到乡上的干部骑着摩托车在自家门口崎岖的山路上“风驰电掣”，“前年有个女同志，挺着大肚子下乡，看着令人很不忍心”。

在凉山，不少纪检干部家属反映，把女同志当男同志使用，把男同志当机器人使用的情况很普遍。“只要老百姓能脱贫能致富，把我们当啥用都无所谓。奔康路上，纪检干部不能‘缺位。”冕宁县一名纪检干部的这句话很有代表性。但对家庭而言，他们时常“缺位”。

春节期间，凉山州一名女纪检干部正在读小学的儿子向妈妈“撒娇”：“我都忘了您和我上次一起吃饭是什么时候了。”开家长会时，班主任拿着儿子写的作文念给她听——每天夜里，那栋小楼上灯光最亮的那一间准是我妈妈的办公室……

“如果干部不脱一层皮，群众就脱不了贫！”据统计，去年一年来，凉山州各级干部累倒在扶贫一线的有26人，还有6名干部永远倒在了扶贫战场上。

去年冬，凉山州会理县鹿厂工业园党工委副书记、纪工委书记，就牺牲在了该片区下辖某乡镇换届选举的督查现场。

凉山巍巍，凝视着扶贫干部倒下的身躯与泥土化为一体；江水汤汤，倾听着战天斗地的号子声为脱贫奔康呐喊。一切为了脱贫！奔康是对他们的最佳告慰。

建机制、立规矩，严管“造血钱”

“精准扶贫的核心就是精准监督。”凉山州委常委、州纪委书记张力说，凉山州贫困面宽、量大、程度深，脱贫攻坚是凉山州最大的政治、最大的民生。廉洁扶贫、扎实奔康，是凉山州纪委为扶贫干部和扶贫项目划定的底线。

本轮扶贫攻坚涉及的资金量更大、项目更多，纪检机关要加强对该领域问题的查处。张力举例道，“扶贫攻坚好比行军打仗，不能让老百姓觉得我们‘上战场还可以，打扫战场不行。”

凉山的扶贫任务极其艰巨，最缺的就是钱。扶贫政策能否落实好，就基层而言，关键就是扶贫资金能否用到“刀刃儿”上。

“全面全流程监管扶贫资金，纪检监察机关责无旁贷。”凉山州纪委负责人说，该州正在探索从制度建设上堵塞可能存在的漏洞。

西郊乡是西昌市有名的富裕乡镇。该乡为保障村民合法权益，在村组集体财务支出时实行“一支笔”审批制度，乡纪委全程监督“一支笔”审批资金运行过程、使用情况及审核报账凭证的合规性，成效显著。截至2016年底，该乡集体经济流动资产达3.2亿元，固定资产达6.7亿元，分红最高的村民小组达到每人每年4万元，真正实现了集体资产保值、增值，成员得到实惠。

冕宁县成立了扶贫资金监督中心，各乡镇成立扶贫资金监督办公室，各村成立扶贫资金监督小组，建立起扶贫资金“三级监督网”。

冕宁县委常委、纪委书记范洪春表示，扶贫资金绝不是“唐僧肉”，该县建立的“三级监督网”，就是把各相关职能部门和乡镇捆在一根绳上，齐抓共管，责任同担，真正实现部门间相互制约，上下级相互监督。

“扶贫与开发是不可分割的系统工程。”张力说，凉山州委、州纪委正在考虑全面恢复设立片区纪工委和片区财政所制度，加强监管，“造血钱，一分也不能少！”