积极向好+开门红，得益于省交通运输厅“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，巩固齐抓共管格局，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

“只想到自己是院负责人之一，做的一切都是为了院里的业务，没想到自己更是一名党员干部。”谈起当初行为，陈某悔不当初。

在当省交通运输厅公路设计院副院长之前，陈某是该院某下属单位主要负责人，为接待项目业主，2013年底两次出入娱乐场所，并公款报销1万多元。同时，作为单位党风廉政建设责任人，他2014年还签批同意下属人员报销娱乐场所发票。

最后，省交通运输厅研究给予陈某党内严重警告处分，并提前结束副院长试用期，免去副院长职务。去年以来，省交通运输厅把纪律和规矩挺在前面，处置问题线索137件、立案审查19件、处分32人，党风廉政建设态势积极向好。

2016年，全省新开工高速公路总里程1013公里，引进社会投资1500亿元，超过2012年来四年总和，实现了“十三五”交通运输发展“开门红”。

积极向好+开门红，得益于省交通运输厅“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”，巩固齐抓共管格局，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。

把该担的责任全面担起来

陈某违纪行为中，被处理的不止他一人，其任职单位两位副职也因此被纪律处分。省委巡视组移交线索调查后，该院从时任院长到同为党员的财务人员，6人被纪律处分、4人被组织处理、诫勉谈话10人、批评教育5人。“只要对违纪行为负有责任，一律纳入处理范畴，是我们坚持的原则，不管是主体责任、监督责任、重要责任、具体责任，还是第一责任、直接责任、一岗双责，都要一追到底。”省交通运输厅党组书记、厅长汪洋告诉记者，责任必须落实到具体人头上，才能把该担的责任全面担起来。

对于省交通运输厅党组而言，首要是扛起全面从严治党的主体责任。在汪洋看来，以前那种停留在讲话、发文、批示，乃至考核得高分、评比得先进的工作方式，跟不上全面从严治党的需要。“只有真正解决职责范围内存在的问题，才能说夯实了主体责任。”

2015年省委巡视组反馈的28条线索，80%发生在2013年、80%发生在直属单位，但均发生在党的十八大以后。“说明部分党员干部还存在把纪律和规矩不当回事的惯性思维。”驻厅纪检组组长杜世相告诉记者，不仅要处理违纪问题，更要解决思想问题。

去年以来，省交通运输厅开展了46场“巡视发现问题相关党纪党规解读”，覆盖厅机关和34个直属单位的所有党员干部，全面明确传递执纪越来越严、规矩越收越紧的信息。“要让党员干部知道错了，更要让他们知道错在哪里，形成对纪律和规矩的敬畏之心。”

“落实主体责任，还得有敢啃硬骨头的精神与魄力。”厅党组副书记、副厅长周道平认为，针对行政审批、项目管理等重点领域和关键环节中存在的突出问题，省交通运输厅在制定、完善制度的“常规动作”外，坚定不移把深化体制机制改革作为反腐败治本之策。

去年以来，省交通运输厅行政审批项目从55项精简到16项、省本级行政权力事项从334项减为116项，压缩了权力“寻租”空间；把项目建设管理主体责任交给市（州）政府，交通运输厅只负责业务指导和监督，实现“运动员”和“裁判员”分离；针对“两院一处”久拖不决的转制改企问题，顶着压力加快推进……

这些举措从根源上斩断滋生腐败的链条，既落实了主体责任，也肩负了示范责任，推动形成齐抓共管的良好局面。

把纪律和规矩立好喊响

收受100元钱受到了处理，公车私用受到了处理，公款去娱乐场所受到了处理，财务人员履职不到位受到了处理，一个一个“没想到”在厅直系统流传开来。

“越是小的问题，越要抓住不放，越要查处到位、处理到位、通报到位。”驻厅纪检组副组长涂孝忠告诉记者。

“没想到”，是派驻纪检组一年来落实监督责任，按照“四种形态”要求革新监督执纪理念、着力扭转党员干部一些错误观念的真实反馈。

在厅党组支持下，去年省交通运输厅形成了以驻厅纪检组为核心，纵向到底、横向到边的纪检监督网络全覆盖体系。在驻厅纪检组负责人看来，要真正发挥这个监督网络的作用，必须按照全面从严治党的要求，革新、喊响监督执纪理念。

比如，执行党的纪律没有操作空间；批评教育也是对违纪行为处理的一种方式；当事人的态度是纪律审查中的重要因素……

这些监督执纪理念不是吼出来的，而是通过具体事情传递出去的。

“我们坚持越要依规依纪处理，越要处理到位，就是要扭转把违纪和违法等同起來，认为‘只有贪污受贿才是大事的错误观念。”驻厅纪检组负责人称，“受贿罪刑法上有数额规定，但只要做了不该做的事，收了不该收的钱，就是违纪。违纪是定性的问题，犯罪是定量的问题，这个理念我们必须鲜明树起来。”

前不久，驻厅纪检组审查了厅公路局一下属单位一把手公车私用问题：不仅十八大后仍然公车私用，省委巡视组巡视期间，仍不收敛、不收手，派公车送家人去机场。但就是这样一个违纪事实简单、清楚的案件，相应党委、纪委却怕得罪人，不愿给处理建议。

驻厅纪检组要求很明确，“一案三查”，既要查当事人违纪责任，也要查党委的主体责任、查纪委的监督责任。“就是要传递越往后执纪越严，以及纪委书记履职不到位，同样会被问责的理念。”

2017年，省交通运输厅厅直各单位正按照厅党组和驻厅纪检组的要求，注重发现问题，查透问题。未如期完成要求的，派驻纪检组将约谈单位纪委书记，并通报厅直系统。

把整片“森林”看护好

近日，省交通运输厅在酝酿拟提拔副处级干部人选时，驻厅纪检组提出其中1名同志涉嫌违纪问题尚未核实清楚，建议暂缓。厅党组当即表态支持，要求待所涉问题核实清楚后再动议。

一年来，像这样厅党组、驻厅纪检组各司其职又相互配合的“场景”，不在少数。党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务，党组、纪检组都承担着重要责任，唯有齐抓共管、形成合力，才能推动全面从严治党落实。

监督执纪问责是政治性极强的工作，必须在党的集中统一领导下展开，必须围绕中心工作和工作大局来开展。“我们提出纪检工作要‘沉下去掌握情况、浮上来组织协调，‘沉要沉到群众中去，‘浮要浮到党组层面上来。”驻厅纪检组负责人称，一年来，派驻纪检组以实践好监督执纪“四种形态”为抓手，始终为大局而谋，为交通运输厅各项工作提供纪律保障。

针对省委巡视组反馈的问题，驻厅纪检组及时核查，共处理60人、72人次，其中党纪重处分3人，轻处分9人，组织处理12人，诫勉谈话15人，批评教育34人，在拔“烂树”、治“病树”的同时，保护了整片“森林”。

在驻厅纪检组的推动下，厅党组认真贯彻全面从严治党要求，运用监督执纪“四种形态”，特别是通过函询谈话、诫勉谈话等方式，及时提醒、及时敲钟，做好对干部的日常管理和监督。

随着全面从严治党在省交通运输厅落实，其风清气正的政治生态基本形成，党员干部干事创业热情高涨，有力推动业务工作发展。2016年，全省交通系统立足“稳增长、兜底线”，完成公路水路交通建设投资超过1300亿元，新改建农村公路“扶贫路”2.3万公里，为今后四川交通运输建设打下了坚实基础。