2017两会
——多管齐下 助力非公有制经济创新升级

第十二届全国人民代表大会第五次会议2017年3月5日上午9点在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。一万八千多字的报告里，既有国家大事，也有很多和老百姓生活息息相关的事儿。新的一年，让我们一起来聆听：政府工作报告里的经济“强”音。

今年的政府工作报告全文一万八千多字，和去年相比，篇幅减少1000多字，但内容更加丰富，真招、实招、硬招相当多。其中，对非公有制经济的阐述更是引人关注：

“更好激发非公有制经济活力。深入落实支持非公有制经济发展的政策措施。加快构建新型政商关系。鼓励非公有制企业参与国有企业改革。坚持权利平等、机会平等、规则平等，进一步放宽非公有制经济市场准入。凡法律法规未明确禁入的行业和领域，都要允许各类市场主体平等进入；凡向外资开放的行业和领域，都要向民间资本开放；凡影响市场公平竞争的不合理行为，都要坚决制止。

“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。随着国有经济布局调整的推进、随着国有资产管理体制改革的推进和国有企业改革的深化、随着财政体制向公共财政体系的转轨、随着对外开放的扩大和社会主义市场经济体制的不断完善，非公有制经济的地位将更加重要，将是社会主义市场经济中与公有制经济平等竞争、相互融合的成分，并将在以后相当长时期内发挥一些特殊作用。

“改革开放以来，非公有制经济的平均增长率远远超过国有经济和集体经济的增长率，对经济增长起到了很大的作用。尤其是在亚洲金融危机后我国经济相对困难的几年里，非公有制经济对国民经济发展的推动作用是明显的。由于国有经济布局的调整将会持续相当长一段时期，非公有制经济将会成为国民经济强劲稳定的发展动力。”