陈凯

这是百多年前的一桩往事。要讲的是1908年北京创建自来水工程筹集资金的事，相关档案史料还原了昔日的真实。对此，笔者使用了当代的一个词语——京津冀协同发展。为什么这样说呢？一是自来水工程在北京，当年北京虽为首都，但它在直隶顺天府辖内；二是它由天津（官方）银号负责组织集股筹资，银号原为直隶省金库，已改制为商业银行，经营对公和对私业务；[1]三是它们在地域上属于“京津冀”范畴之内。

“水”是人类生活的必需品，作为国都、皇城所在的北京，紫禁城内专用引自玉泉山的泉水，众多平民百姓则主要靠井水。如今北京还有不少带“井”字的地名，最著名的当属王府井，其他的如东城区的琉璃井、西直门内的井儿胡同、石景山的西井，还有西城区的“福绥境”是由“苦水井”转化而来，宣武门外的“思源胡同”是由“四眼井”改名的……但大多数“井水苦涩，且火灾迭现”，就是说井水水质太差，苦涩难饮，而且一旦遭遇火灾，井水缓不济急，难以应对。

1907年（光绪三十三年）8月，太后“老佛爷”在颐和园召见不久前调升来京的军机大臣兼外务部尚书袁世凯，问“防火有何善政？袁公以自来水对”。原来此时的上海、天津等地都已经有了近代的自来水供应系统，而北京作为首都，却一直还没有自来水设施，“水”的问题成为困扰京城的一件大事。这次召见，袁世凯不但提出了创办自来水工程的建议，同时还推荐了他在天津任直隶总督时的重要幕僚周学熙负责此事。