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百国仿效的瑞典“治官之术”

2017-04-21张达明

文史博览·文史 2017年4期
关键词:制度

张达明

关于公务员财产申报制度,目前世界上当属瑞典实施得最为彻底。早在250多年前,也就是1766年,瑞典就推出了世界上最早的政务公开制度,并出台了更多与之配套的信息公开制度,让每个政府公务员都晾晒于民众的眼皮底下。凡在瑞典政府供职的公务员,每个人几乎都会发出这样的感触:“作为政府公职人员,最可怕的不是冬季的漫漫长夜,而是个人经济生活的毫无隐私,要想在政府部门供职,就得过一种‘赤裸的生活。”

有许多人对瑞典当年做出的如此决定甚为不解,因为,当时瑞典还很贫穷,政府官员中还不会出现贪腐的既得利益者,可为什么要在全世界率先订立政府公务员的财产申报制度呢?理由简单得只有一个,他们担心欧洲大陆正日益蔓延的贪腐之风,会使瑞典这块“净土”受到连累,还是采取措施及早预防的好。所以,政府公务员财产申报制度一经出台,便立即赢得了全国上下的一致拥护叫好声。

既然法律赋予了公众监督政府公务员的大权,瑞典人则毫不客气地“照单全收”。1995年10月,时任瑞典副首相的萨林,用公务信用卡购买了30克朗(瑞典克朗和我国人民币基本相当)的巧克力,恰巧被一位记者获悉,该记者认为自己必须对此事追查到底。于是,他不惜辛劳奔波于多家银行,终于查到了萨林所在的开户行,并理直气壮地调出了他的全部刷卡消费记录,然后义正词严地当面指责萨林,说他“挪用了公款,亵渎了一个政府公务员的基本道德”。……

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