——财政部有关负责人解读矿产资源权益金制度改革

近日，国务院印发《矿产资源权益金制度改革方案》，决定建立符合我国特点的新型矿产资源权益金制度，维护和实现国家矿产资源权益，营造公平的矿业市场竞争环境。

就这项改革的背景和意义、主要内容，以及对企业和地方财政的影响等，记者采访了财政部有关负责人。

完善矿产资源税费制度

矿产资源法、物权法规定，矿产资源属于国家所有，实行矿业权有偿取得和矿产资源有偿开采制度。目前，从事矿产资源勘查开采的单位，除一般性税费外，需缴纳矿业权价款、矿业权使用费、矿产资源补偿费和资源税，还需缴存矿山环境治理恢复保证金。

“现行矿产资源税费政策对维护国家权益、促进资源节约利用发挥了积极作用，但还存在一些突出问题。”财政部有关负责人说。

该负责人举例，矿业权价款只涵盖国家出资探明矿产地，不利于充分实现和维护国家矿产资源权益；矿产资源开发收益分配缺乏有效调节，地方对矿产资源开采依赖较重；各项税费定位不清晰；矿山企业生态环境治理恢复责任落实不到位等。为解决上述问题，按照生态文明体制改革要求，财政部、国土资源部积极推动建立矿产资源权益金制度。

“建立矿产资源权益金制度是维护国家矿产资源权益的必然要求，是生态文明制度建设的重要组成部分，是推进资源有偿使用制度改革的重要举措。”该负责人……