政策动态

国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》

近日，国务院办公厅发布了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》。《意见》指出建筑业是国民经济的支柱产业。改革开放以来，我国建筑业快速发展，建造能力不断增强，产业规模不断扩大，吸纳了大量农村转移劳动力，带动了大量关联产业，对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。但也要看到，建筑业仍然大而不强，监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违法违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等问题较为突出。

此次《意见》发布是为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，进一步深化建筑业“放管服”改革，加快产业升级，促进建筑业持续健康发展，为新型城镇化提供支撑。

《意见》从深化建筑业简政放权改革；完善工程建设组织模式；加强工程质量安全管理；优化建筑市场环境；提高从业人员素质；推进建筑产业现代化；加快建筑业企业“走出去”等几方面提出了具体要求。

（来源：网络）

建筑节能与绿色建筑十三五规划发布

近日，住建部发布《建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划》，旨在建设节能低碳、绿色生态、集约高效的建筑用能体系，推动住房城乡建设领域供给侧结构性改革。

规划提出，“十三五”时期，建筑节能与绿色建筑发展的总体目标是：建筑节能标准加快提升，城镇新建建筑中绿色建筑推广比例大幅提高，既有建筑节能改造有序推进，可再生能源建筑应用规模逐步扩大，农村建筑节能实现新突破，使我国建筑总体能耗强度持续下降，建筑能源消费结构逐步改善，建筑领域绿色发展水平明显提高。

规划提出五大重点任务，包括加快提高建筑节能标准及执行质量，全面推动绿色建筑发展量质齐升，稳步提升既有建筑节能水平，深入推进可再生能源建筑应用，积极推进农村建筑节能。其中提到实施建筑全产业链绿色供给行动。倡导绿色建筑精细化设计，提高绿色建筑设计水平，促进绿色建筑新技术、新产品应用。完善绿色建材评价体系建设，有步骤、有计划推进绿色建材评价标识工作。建立绿色建材产品质量追溯系统，动态发布绿色建材产品目录，营造良好市场环境。开展绿色建材产业化示范，在政府投资建设的项目中优先使用绿色建材。大力发展装配式建筑，加快建设装配式建筑生产基地，培育设计、生产、施工一体化龙头企业；完善装配式建筑相关政策、标准及技术体系。积极发展钢结构、现代木结构等建筑结构体系。积极引导绿色施工。推广绿色物业管理模式。以建筑垃圾处理和再利用为重点，加强再生建材生产技术、工艺和装备的研发及推广应用，提高建筑垃圾资源化利用比例。

（来源：筑龙网）

住建部颁布《建筑工程设计招标投标管理办法》

为落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，进一步完善我国建筑设计招标投标制度，促进公平竞争，繁荣建筑创作，提高建筑设计水平，近日住房城乡建设部颁布了修订后的《建筑工程设计招标投标管理办法》（住房城乡建设部令第33号，以下简称《办法》）。

建筑设计招标投标的规章是规范建筑设计市场健康有序发展的重要保障，原《办法》（建设部令第82号）于2000年发布实施，对规范建筑工程设计招标投标活动发挥了重要作用。随着建筑设计市场的发展变化，建筑设计招标投标过程中招标项目范围过宽、招标办法单一、建筑设计特点体现不足、评标制度不完善、评标质量不高等问题逐渐凸显。为落实中央城市工作会议提出的完善建筑设计招标投标决策机制的要求，衔接《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规，健全适应建筑设计特点的招标投标制度，住房城乡建设部组织了对原《办法》的修订。修订后的《办法》共38条，针对我国建筑设计招标投标的问题，结合国际通行惯例，突出了以下4个方面。

（来源：住建部）

深圳市：装配式建筑项目最高可获资助200万元

深圳市住建局近日发布了《关于加快推进装配式建筑的通知》和《EPC工程总承包招标工作指导规则》，从招投标、构件生产、施工许可、质量安全监管、验收、造价等环节全方位支持和鼓励装配式建筑发展。记者获悉，新政策规定，在市建筑节能发展资金中对装配式建筑项目给予最高不超过200万元的资助。

新政策规定，政府投资建设的学校、医院、养老院等公共建筑项目，以及深圳北站商务中心区、坪山中心区、宝安中心区、国际低碳城、大运新城等重点区域，优先实施装配式建筑。

新政策规定，下列项目应当实施装配式建筑：(一)新出让的住宅用地项目；(二)纳入“十三五”开工计划(含棚户区改造和城市更新等配建项目)独立成栋，且截至新政策发布之日尚未取得《建设用地规划许可证》的保障性住房项目。

（来源：筑龙网）

河北六地市率先推进装配式建筑 促节能减排

“作为装配式建筑的重点推进地区，河北将用10年左右时间提升装配式建筑比例，达到新建建筑的3成以上。”14日，河北省住房和城乡建设厅召开新闻发布会称。

2016年，国务院办公厅印发《关于大力发展装配式建筑的指导意见》，正式将推广装配式建筑提升到国家层面，并明确京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区。

河北省城镇化工作领导小组办公室副主任于文学称，作为钢铁大省，目前河北装配式建筑发展处于起步阶段，总体水平与全国水平大体相当，其中钢结构建筑发展居全国前列。于文学称，对于消费者来说，在同等使用面积下，钢结构装配式建筑的使用面积比传统现浇建筑高出5%至10%。同时，对于河北来说，钢结构装配式建筑采用干法作业，施工噪音小、粉尘少，在节能减排方面优势突出。

《实施意见》将张家口、石家庄、唐山、保定、邯郸、沧州6市和环京津县(市、区)作为河北率先发展地区。在制定标准上，提出要加强河北地方标准与北京、天津地方标准的衔接。

截止目前，河北在建钢结构建筑项目380万平方米、装配式混凝土结构建筑项目70万平方米，落实农村装配式底层住宅400多套。

（来源：中国新闻网）