文/李峥

美国高科技利益集团及其政治影响

文/李峥

美国高科技利益集团的崛起

“在法国，创办新事业中居于首位的是政府，在英国是权贵，而在美国，你一定会发现协会组织。”法国政论家托克维尔早在美国成立初期就意识到利益集团在这一新生民主国家中的独特作用。利益集团是美国公民和企业维护其自身利益、表达其政治诉求、影响政府决策和国会立法的常见组织形态，可根据参与者分为以下几种类型：一是由特定政治、宗教、价值观信仰的个人所组成的集团；二是由特定职业或从业人员组成的集团；三是由特定行业企业组成的集团。利益集团是特定人群和企业的“政治代言人”，其主要职责是推广本集团支持的政策和政治主张，通过各种政治游说和政治压力引起联邦和地方政府、立法机构的重视。利益集团也是群体或行业内部的重要协调者，包括协调本行业内部的成员间矛盾，以及代表本群体与其他利益集团开展互动。在组织运作上，利益集团有若干有代表性的游说机构作为核心，成员企业在机构中派驻代表，参与机构的运营和发展，为机构提供资金、技术、人力等方面的支持，共同支持这些游说机构作为本利益集团的权威代表。

高科技产业是新世纪以来美国高速发展的一个产业集群，互联网企业和硬件厂商是该产业集群最主要的组成部分。该集群发端于信息技术产业和互联网经济，20世纪90年代成为美国国民经济的重要组成部分。……